Banco da França defende supervisão da ESMA na regulamentação de cripto na UE
- O Banco da França está instando a UE a conceder à ESMA supervisão direta sobre as principais empresas de criptoativos no âmbito do quadro MiCA, para evitar regulamentação fragmentada.
- França, Itália e Áustria apoiam a supervisão centralizada, enquanto Malta alerta que isso pode adicionar burocracia e prejudicar a competitividade.
- O governador François Villeroy de Galhau também alertou que stablecoins lastreadas em dólar representam uma ameaça ao euro e à soberania financeira da Europa.
O Banco da França reforçou o seu pedido à União Europeia para que transfira os poderes de supervisão sobre as principais empresas de ativos cripto para a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA).
O governador do banco central francês, François Villeroy de Galhau, falando no Fórum Fintech ACPR-AMF em Paris na quinta-feira, afirmou que a ESMA, com sede em Paris, deveria ter autoridade para supervisionar diretamente os emissores de ativos cripto ao abrigo do quadro de Mercados de Ativos Cripto (MiCA) da UE.
“Defendo também, juntamente com o presidente da AMF, a supervisão europeia dos emissores de ativos cripto, realizada pela ESMA,” afirmou, alegando que a centralização garantiria que o bloco da UE tenha uma aplicação uniforme das regras para a regulamentação de cripto e IA.
Villeroy de Galhau disse aos participantes que permitir que cada regulador nacional interprete e aplique o MiCA individualmente causaria uma vantagem injusta para algumas empresas de cripto que expandem o seu alcance pelo continente.
“A implementação do MiCA é um passo decisivo para a frente, mas a sua eficácia requer uma abordagem mais unificada se quisermos proteger os investidores europeus e manter um nível de igualdade de condições,” texplicou o governador do banco central.
AMF alerta para o ‘compras de regulamentação’
O MiCA, que entrou em vigor no início deste ano, permite que as empresas de cripto solicitem licenças a reguladores nacionais que podem ser usadas como “passaportes” para operar em todos os 27 Estados-Membros da UE.
No entanto, segundo o banco central francês, o quadro é inconsistente na forma como os países concedem e supervisionam licenças, o que levaria as empresas a escolher jurisdições com padrões mais frouxos.
A presidente da Autorité des Marchés Financiers (AMF), a autoridade de supervisão de valores mobiliários da França, Marie-Anne Barbat-Layani, disse à Reuters em setembro que as plataformas de cripto estavam “a fazer as suas compras de regulamentação por toda a Europa, tentando encontrar uma fraqueza que lhes dê uma licença com menos requisitos do que as outras.”
Barbat-Layani alertou que a França poderia considerar bloquear os direitos de “passaportagem” de empresas licenciadas em outros países da UE, segundo o Cryptopolitan reportou.
“Não excluímos a possibilidade de recusar o passaporte da UE. É muito complexo legalmente e não é um sinal muito bom para o mercado único, é um pouco como a ‘arma atómica’… mas ainda é uma possibilidade que mantemos em reserva,” concluiu.
A AMF não divulgou quais empresas poderiam ser afetadas ou sob que fundamentos legais a lei proposta seria ativada.
Governador do banco central fala em soberania financeira e ameaça dos stablecoins dos EUA
No seu discurso em Paris endereç, Villeroy de Galhau também falou sobre a proeminência dos stablecoins lastreados em dólares, chamando-lhes uma “ameaça à independência monetária da Europa”. Ele considerou o MiCA “reguladoramente fraco” por permitir que vários emissores do mesmo stablecoin operem dentro do bloco comercial europeu.
De acordo com o responsável pelas políticas financeiras francesas, a proliferação de stablecoins emitidos fora da UE mina o euro e cria dependência de entidades não europeias e não regulamentadas.
“Este quadro beneficiaria de uma regulamentação muito mais rigorosa da multi-emissão do mesmo stablecoin dentro e fora da União Europeia,” disse ele. “Isso reduziria os riscos de arbitragem em caso de tensão no mercado.”
Apoio da Itália e da Áustria, retaliação de Malta
A posição da França sobre a supervisão de cripto é apoiada pela Itália e pela Áustria, que também pediram que a ESMA assumisse responsabilidades de supervisão. As três nações apresentaram conjuntamente um documento de posição à UE no início deste ano, dizendo à Comissão que a supervisão central impediria lacunas na aplicação da lei e protegeria os investidores.
No entanto, a Autoridade de Serviços Financeiros de Malta (MFSA) afirmou preferir uma maior coordenação entre os reguladores nacionais em vez de centralizar a supervisão sob a ESMA.
“Acreditamos que a centralização nesta fase apenas introduziria uma camada adicional de burocracia, o que poderia dificultar a eficiência num período em que a UE está ativamente empenhada em melhorar a sua competitividade,” disse um porta-voz da MFSA disse Reuters.
A revisão por pares da ESMA, lançada em abril de 2025, concluiu que a MFSA não avaliou adequadamente os riscos ao conceder uma licença a uma empresa de cripto não identificada. O regulador maltês defendeu as suas regulamentações e afirmou estar “orgulhoso de ser um dos primeiros a adotar a regulamentação de ativos digitais.”
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Florence Muchai
Florence cobre notícias sobre criptoativos, jogos, tecnologia e IA há 6 anos. Sua graduação em Estudos de Computação na Meru University of Science and Technology e em Gestão de Desastres e Diplomacia Internacional no MMUST equipam-na plenamente com habilidades linguísticas, de observação e técnicas. Florence trabalhou no VAP Group e como editora em várias casas de mídia de criptoativos.
