동남아시아, 머스크식 DOGE를 타고 달린다

수십 년간 동남아시아의 관료제는 신전과 같았다: 존경받았고, 거대했으며, 변화하기 어려웠다. 그러나 머스크의 DOGE는 이제某种(어떤) 롤모델이 되었다. 인도네시아와 베트남은 비용 절감을 준비하고 있다. 머스크가 미국에서 그랬듯이, 일부 사람들은 직업을 잃게 될 것이다.

인도네시아 대통령 프라보워 수비안토는 $190억을 절감하겠다고 말했다. 이는 올해의 국가 예산의 약 8.5%에 해당한다.

한편, 베트남은 더 많은 것을 원한다. 공산당 지도자 톨람은 정부 부처와 기관의 수를 30개에서 22개로 줄이고, 당 위원회 및 의회 그룹의 절반을 폐지했다. 

이것은 전부가 아니다. 말레이시아 정부는 고등학교 졸업 증명서가 없는 계약직 직원 3만 명을 해고했다. 캄보디아는 2023년 지도부 교체 후 관료제가 성장했기 때문에 다음으로 감축 대상이 될 것이다.

"약한 관리들에게는 안전한 피난처가 없다" – 톨람

일부 동남아시아 지도자들이 주로 저임금 노동자 수천 명을 해고하는 것에 대해 말한 방식은 머스크의 발언과 마찬가지로 다소 냉정해 보인다. 람은 정부가 "약한 관리들의 안전한 피난처"가 되어서는 안 된다고 생각한다. 

그는, "우리가 건강한 몸을 원한다면 […] 때로는 쓴 약을 복용하고 종양을 제거하기 위해 고통을 견뎌야 한다." 교통 담당자들은 물러나라는 지시를 받았다! 노동부는 정리되고, 국영 미디어 매체는 통합되거나 사라졌다. 

지방 차원에서 당과 국가 기관은 아시아의 경제 미래를 위해 통합되어 작동하고 있다. 베트남 정부는 2030년까지 모든 국가 직위의 20%를 제거할 계획이다. 베트남은 행정 계획까지 변경하고 있다. 국가의 절반의 도(Province)와 지방 자치체(Commune) 수준의 70%가 사라질 것이다.

이론적으로, 도와 관리가 적어지면 문제가 줄어들 것이다. 정부는 이를 베트남의 "국가 부흥 시대"에 부합하는 "혁명"이라고 부른다.

그러나 모든 부서가 영향을 받는 것은 아니다. 톨람은 국가의 가장 강력한 경찰이었기 때문에 국방부는 손대지 않았다. 그는 1월 전국 대회 전에 공산당 내 동지들이 자신의 지지를 유지하도록 확실히 했다.

절약된 돈은 무료 학교 급식 프로그램을 충당할 것입니다

인도네시아에서는 이것이 순서입니다. 공공 사업은 73% 삭감되고 다른 부처는 30%에서 50% 더 줄었습니다. 수만 명의 계약업체들이 국가와의 계약을 잃었고, 공무원들이 오후 4시까지 사무실을 떠나라는 지시를 받고 있는 것으로 보입니다.

다만, 지출 삭감은 다른 부처에 해당하며 동맹국에게는 해당되지 않으니 이 점을 주목할 필요가 있습니다. 전 국방부 장관이었던 프라보보는 국방부를 손대지 않았습니다.

프라보보는 절약된 돈이 그의 상징적인 연 280억 달러 규모의 무료 학교 급식 프로그램을 충당할 것이라고 말합니다. 그러나 일부 사람들은 왜 아이들이 집에서 음식을 굶어야 하느냐고 의문을 제기합니다. 이는 그의 사회 지출 삭감이 일부 사람들에게 초래할 상황으로, 단지 학교에서 조금 더 나은 점심을 먹기 위해서입니다. 

물론 일부 사람들은 이것이 모두 정치와 권력 문제라고 생각합니다. 정부가 작아지면 그룹이 줄어들고 사람들이 돈을 받을 수 있는 직종에 대한 경쟁이 치열해지므로, 상위 계층이 더 많은 권력을 갖게 됩니다. 

사실 프라보보는 절약된 돈의 3분의 2가 그가 방금 설립한 국가 부채 펀드에 투입될 것이라고 말합니다. 인도네시아의 기존 펀드와 달리, 이 펀드는 대통령에게 직접 전달됩니다.

USAID와 관세는 국가 예산에 압력을 가했습니다

미국은 하루아침에 원조를 중단했고, 관세는 그와 마찬가지로 빠르게 영향을 미칠 수 있습니다. 프랑스와 일본은 그 격차를 메울 수 없습니다. 자유 무역은 간신히 생존해 있을 뿐이며, 동남아시아의 모든 국가는 가능한 한 빨리 가치 사슬의 상위로 이동하기를 원합니다. 

이를 위해 정부는 세 가지 옵션을 가지고 있습니다: 세금 인상, 더 많은 자금 차입, 또는 지출 삭감입니다. 국가 부채가 처리 불가능한 것은 아니지만, 대부분의 정부는 이를 자연스럽게 피합니다. 세금 징수가 엉망인 상황에서 세금을 인상하는 것은 합리적이지 않습니다.

2022년, 세금은 세계 국내총생산(GDP)의 평균 14.3%를 차지했습니다. 태국은 이 수치보다 낮은 유일한 동남아시아 국가였으며, 인도는 11%에 불과했습니다. 효율성이 높아진다면 이 수치가 바뀔 수 있지만, 오랜 시간이 걸릴 것입니다. 비용 절감이 더 합리적으로 보입니다.