L'Asie du Sud-Est entre dans une sorte de DOGE à la Musk

Pendant des décennies, les administrations d'Asie du Sud-Est ont fait figure de sanctuaires : respectées, immenses et impossibles à réformer. Pourtant, le programme DOGE d'Elon Musk est devenu une sorte de modèle. L'Indonésie et le Vietnam s'apprêtent à réduire leurs coûts. Comme pour ce qui s'est passé aux États-Unis, des pertes d'emplois sont à prévoir.

indonésiendent Prabowo Subianto a annoncé des coupes budgétaires de 19 milliards de dollars, soit environ 8,5 % du budget de l'État cette année.

En revanche, le Vietnam souhaite aller plus loin. To Lam, le dirigeant du Parti communiste, a réduit le nombre de ministères et d'agences gouvernementales de 30 à 22 et supprimé la moitié des commissions du parti et des groupes parlementaires. 

Ce n'est pas tout. Le gouvernement malaisien vient de licencier 30 000 travailleurstracqui ne possédaient pas de diplôme d'études secondaires. Le Cambodge est le prochain pays sur la liste des pays à subir des réductions d'effectifs, sa bureaucratie s'étant développée après le changement de gouvernement en 2023.

« Il n’y a pas de refuge pour les fonctionnaires faibles » – À Lam

Les propos de certains dirigeants d'Asie du Sud-Est, évoquant le licenciement de milliers de travailleurs, pour la plupart à bas salaires, semblent quelque peu inhumains, à l'instar des déclarations de Musk. Lam estime que l'État ne devrait pas être un refuge pour les fonctionnaires incompétents 

D'après lui, « si nous voulons avoir un corps sain […] il faut parfois prendre des médicaments amers et endurer la douleur pour éliminer les tumeurs ». Les responsables des transports ont été licenciés ! Le ministère du Travail est en train d'être démantelé et les médias d'État ont soit fusionné, soit disparu. 

Au niveau local, les agences du parti et de l'État ont uni leurs efforts pour façonner l'avenir économique de l'Asie. Le gouvernement vietnamien souhaite supprimer 20 % des emplois publics d'ici 2030. Le Vietnam remanie même son organisation administrative : la moitié des provinces et 70 % des administrations communales disparaîtront.

En théorie, il y aurait moins de problèmes s'il y avait moins de provinces et de fonctionnaires. Le gouvernement parle d'une « révolution » qui s'inscrit dans « l'ère de l'essor national » du Vietnam

Cependant, tous les ministères ne seront pas touchés. To Lam était le policier le plus intransigeant du pays ; par conséquent, le ministère de la Défense n'a pas été inquiété. Il s'est assuré que ses amis conservent leur influence au sein du parti communiste, notamment avant le Congrès national de janvier.

L'argent économisé servira à financer le programme de repas scolaires gratuits

En Indonésie, voici la situation : les travaux publics subissent une réduction de 73 % et les autres ministères, des coupes de 30 à 50 %. Des dizaines de milliers d’tracont perdu leurs contrats avec l’État, et il semblerait que les fonctionnaires soient priés de quitter leurs bureaux à 16 h.

Il est important de noter que les coupes budgétaires concernent les autres ministères et non les alliés. Prabowo, ancien ministre de la Défense, n'a pas touché au ministère de la Défense.

Prabowo affirme que les économies réalisées permettront de financer son programme phare de repas scolaires gratuits, doté d'un budget annuel de 28 milliards de dollars. Cependant, certains s'interrogent sur la nécessité de priver des enfants de nourriture à la maison, ce qui risque d'entraîner pour certains de ses coupes budgétaires dans les dépenses sociales, simplement pour leur offrir un déjeuner légèrement meilleur à l'école. 

Bien sûr, certains pensent que tout cela n'est qu'une question de politique et de pouvoir. Moins d'État signifie moins de groupes et une concurrence accrue pour les emplois bien rémunérés, ce qui signifie que ceux qui sont au sommet ont plus de pouvoir. 

En effet, Prabowo affirme que les deux tiers des économies seront versés au fonds national de richesse qu'il vient de créer. Contrairement à l'ancien fonds indonésien, celui-ci est directement versé audent.

L'USAID et les droits de douane ont accru la pression sur les budgets des États

Les États-Unis ont cessé leur aide du jour au lendemain, et des droits de douane pourraient être imposés tout aussi rapidement. La France et le Japon ne sont pas en mesure de compenser ce manque à gagner. Le libre-échange est à peine viable, et chaque pays d'Asie du Sud-Est cherche à monter en gamme au plus vite. 

Pour ce faire, les gouvernements ont trois options : augmenter les impôts, emprunter davantage ou réduire les dépenses. Bien que la dette publique ne soit pas insurmontable, la plupart des gouvernements l'évitent naturellement. Il est absurde d'augmenter les impôts lorsque leur recouvrement est, disons-le, catastrophique.

En 2022, les recettes fiscales représentaient en moyenne 14,3 % du produit intérieur brut mondial. La Thaïlande était le seul pays d'Asie du Sud-Est à ne pas dépasser ce pourcentage. L'Indonésie n'a perçu que 11 %. Cette situation pourrait évoluer grâce à une amélioration de l'efficacité, mais cela prendrait du temps. Réduire les coûts semble donc plus judicieux.