- 한국, 디지털자산기본법 통과 목표 2026년 1월로 정해
- 은행 컨소시엄 모델은 기술 회사의 참여와 함께 51%의 지분을 요구합니다.
- 정부 제안서 제출 마감일은 12월 10일입니다.
한국의 여당과 야당은 스테이블코인 규제 프레임워크에 대한 획기적인 합의에 도달했습니다.
매일경제신문에 따르면, 국회는 2026년 1월까지 디지털자산기본법 전문을 통과시키는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 법안은 은행이 최소 51%의 지분을 보유하는 컨소시엄 구조를 채택한 "한국형 스테이블코인"을 제정합니다. 소수 주주로서 기술 기업들도 참여할 수 있습니다.
더불어민주당 강준현 의원은 정부안 제출 마감일을 12월 10일로 정했습니다. 강 의원은 금융당국이 마감일을 지키지 못할 경우, 국회가 독자적인dent 발의할 것이라고 경고했습니다.
한국 컨소시엄 모델, 은행 안정성 균형
11월 1일 당정협의회는 컨소시엄 구조에 대한 세부 사항을 논의했습니다. 강 장관은 은행 참여 수준과 지분 요건에 대한 심도 있는 논의가 있었음을 확인했습니다. 민주당 간사는 한국은행, 금융위원회, 그리고 은행권의 입장 차이를 해소하기 위한 지체 없는 협의를 요청했습니다.
한국의 모델은 은행의 51% 지분 보유를 의무화하여 건전성을 보장합니다. 또한 이 구조는 스테이블코인이 통화 지위에 미치는 위협에 대한 한국은행의 우려를 해소합니다. 금융위원회는 핀테크 및 비은행 부문의 진입 장벽을 낮춰야 한다고 강조했습니다.
강 장관실은 통화정책 안정과 산업 혁신을 모두 고려하여 접점을 모색했다고 밝혔습니다. 이번 타협안은 수개월간의 지연 끝에 도출된 것으로, 정부 계획이 도출되었습니다. 한국은행은 협상 과정 전반에 걸쳐 은행 중심의 발행 모델을 고수해 왔습니다.
동국대 현정환 교수는 은행 주도 발행을 안전성을 중시하는 선택지로 평가했습니다. 한국은행 전직 관계자는 은행들이 이미 예금화폐를 발행하고 있으며, 스테이블코인 운영은 복잡하다고 지적했습니다. 지급준비율이 예금을 초과하는 반면, 대출 자금으로의 활용을 막으면 증거금 유인이 사라집니다.
12월 10일 마감일로 입법 조치가 시작됩니다.
강 의원은 정부 법안 제출 기한도 명확히 했습니다 . 그는 금융위원회가 12월 10일 이전에 기본 틀에 대한 제안을 제출해야 한다고 주장했습니다. 만약 기한을 지키지 못할 경우, 장관은 정무위원회를 통해 법안 처리를 주도할 것입니다. 정부는 정기국회 회기 내에 법안 제출을 완료하기 위해 노력하고 있습니다.
법안 통과는 2026년 1월 임시국회를 목표로 하고 있습니다. 강 의원은 시장 ripple 효과가 크기 때문에 올해 1월 말까지 정부와 야당의 공조가 필요하다고 말했습니다. 지금까지 김은혜, 안도걸, 민병덕 의원의 법안을 포함하여 관련 법안이 여러 건 발의되었습니다.
그동안 진전이 더딘 가운데, 정부와 여당의 공조가 중요한 분수령이 되었습니다. 금융 당국과 정치권의 회의가 서울 여의도 국회의사당에서 비공개로 진행되었습니다.
민주당 정무위원회 위원들은 금융위원회와 만나 기본법 제정 방향에 대해 논의했습니다. 회의 직후, 컨소시엄 구성에는 중앙은행, 규제기관, 그리고 은행권이 모두 포함될 것이라는 점이 확정되었습니다.
오랜 지연 끝에 논의 진전이 시장 참여자들의 호평을 받았습니다. 미국, 유럽 연합, 일본 등 주요 국가들이 스테이블코인 시스템 정비를 완료했습니다.
금융위원회, 자금세탁방지 체계 확대
11월 28일, 한국은 모든 규모의 거래를 포함하도록 여행 규정을 확대한다고 발표했습니다. 금융위원회는 이전에 100만 원 미만의 이체를 통한 스머핑을 허용했던 허점을 차단했습니다.
이 면제 기준액은 약 680달러 미만이어서 분할을 통한 자금 이체 남용이 가능했습니다. 새로운 규정은 개별 거래 금액과 관계없이 포괄적인 모니터링을 시행합니다.
고위험 해외 거래소는 국내 규정을 위반하여 운영되는 국제 플랫폼으로부터 국내 투자자를 보호하기 위한 조치로 국내 이용자에게 서비스를 제공하지 못할 수 있습니다. 금융위원회는 특정 관할권 및 운영업체가 높은 위험 수준을 보인다고 판단했습니다.
이러한 시행은 규정을 준수하지 않는 해외 서비스로의 자본 유출을 방지합니다. 가상자산 서비스 제공업체 등록 기준은 더욱 엄격해졌습니다. 재무 준비금, 내부 통제 및 규정 준수 메커니즘에 대한 기준이 강화되었습니다. 한국은 인허가를 받기 전에tron운영 인프라를 요구합니다. 이러한 강화된 기준은 암호화폐 거래소 부문의 전문화를 목표로 합니다.
현 교수는 대형 은행들이 대량의 스테이블코인을 취급하는 경우 감독 강화가 필요하다고 강조했습니다. 발행량 급증에 따라 잠재적 시스템 위험이 증가하여 규제 감독이 필요하다고 지적했습니다. 금융위원회와 한국은행 간 상시 협의 창구 마련도 제안되었습니다. 지급준비율 및 발행 한도에 대한 당국 간 지속적인 공조가 필요합니다.
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