- SEC 암호화폐 태스크포스는 면제 명령을 통해 기업이 토큰화된 증권을 발행, 거래 및 정산할 수 있도록 하길 원한다.
- 제안된 계획은 규제 샌드박스와 유사하며, SEC 가 보다 포괄적인 규제를 마련하는 동안 혁신을 허용할 것으로 예상된다.
- SEC 위원인 헤스터 피어스는 토큰화가 위원회의 핵심 관심사 중 하나라고 말했다.
미국 증권거래위원회(SEC) 암호화폐 태스크포스는 기업이 증권 토큰화를 배포할 수 있도록 면제 명령을 발행하는 것을 고려하고 있다. SEC 위원 헤스터 피어스는 SEC의 제31회 국제 증권 시장 성장 및 개발 연구소에서의 연설에서 이를 밝혔다.
피어스가 이끄는 SEC 암호화폐 태스크포스에 따르면, 잠재적인 명령은 일부 SEC 등록 요청을 준수하지 않고도 증권 발행, 거래 및 정산을 위해 디지털 원장 기술(DLT, 즉 블록체인)을 기업이 사용할 수 있도록 허용할 수 있다. 그녀는 다음과 같이 말했다.
“SEC 암호화폐 태스크포스는 2월 의견 요청을 바탕으로, 기업이 DLT를 사용하여 증권 발행, 거래 및 정산을 할 수 있도록 하는 잠재적 면제 명령을 고려하고 있다.”
피어스는 현재 증권 토큰화를 위한 자동 시장 시스템을 운영하려는 모든 기업은 SEC의 규제 국가 시장 시스템(National Market System)을 준수해야 한다고 지적했다. 이는 일반적으로 거래소, 증권 브로커-딜러 또는 정산 기관으로 등록하는 것을 수반한다.
그러나 그녀는 특히 토큰화된 증권이 적기 때문에 이러한 등록에 필요한 자원에 모든 기업이 참여하기를 원하지 않을 수 있다고 인정했다. 이는 또한 거래할 수 있는 장소가 많지 않기 때문에 기업들이 토큰화된 증권을 발행하는 것을 방지할 수도 있다.
이 문제를 해결하기 위해 SEC 위원은 포괄적인 규칙 및 기존 규정을 수정하여 토큰화를 가능하게 하는 SEC의 작업 동안 기업과 금융 기관이 토큰화를 시도할 수 있도록 면제 명령이 허용할 수 있다고 믿는다.
제안된 SEC 면제는 조건부이다
한편, 피어스는 면제가 조건부일 것이며, 자격을 갖춘 모든实体는 조작과 사기를 방지하기 위해 시장 무결성 규칙을 준수해야 한다고 설명했다. 이러한 기업은 또한 기술적 위험을 포함한 제품 및 위험에 대한 사용자에게 공시를 제공해야 할 수 있으며, SEC의 모니터링을 받을 수 있다.
흥미롭게도, 그녀는 암호화폐 거래소가 면제에 참여하고 자격을 얻을 수 있다고 암시했지만, 그들의 보관 arrangement 및 기타 위험에 대한 공시를 포함해야 한다고 말했다.
제안된 면제는 다른 국가들과 유사한 규제 샌드박스를 미국이 도입하라는 피어스의 이전 요구와 일치한다. 이는 균형 잡힌 규제를 중시하는 접근 방식으로, 완전한 준수 없이 금융 시장에서 혁신적인 제품과 서비스를 테스트할 수 있도록 한다. 그녀는 다음과 같이 말했다.
“기업이 간소화된 방식으로 새로운 제품과 서비스를 배포할 수 있도록 하는 것은 균형 잡힌 규제에 기여한다.”
그녀는 위험을 인정하면서도 투자자와 시장을 보호하기 위해 이를 완화하기 위한 일부 제한이 있을 것이라고 지적했다. 잠재적 제한에는 토큰화된 증권 수 및 유형 또는 심지어 거래량이 포함될 수 있다.
그러나 피어스는 잠재적 면제가 아직 진행 중이며 그녀의 견해를 반영한 것이지 반드시 규제 기관의 견해는 아니라고 인정했다. 따라서 그녀는 증권 거래를 위한 새로운 기술에 대한 투자자 접근을 제공하면서도 그들의 이익을 보호하는 상업적으로 실현 가능한 솔루션을 개발하는 올바른 방법에 대해 시장 참여자와 모든 이해관계자로부터 피드백을 요청했다.
그녀는 국경 간 협력을 더욱 옹호하며, 전 세계 규제 기관이 다른 환경에서 제품과 서비스가 어떻게 작동하는지를 보는 것에서 혜택을 받을 것이라고 지적했다. 이를 위해 그녀는 외국 샌드박스의 참여자가 미국에서 제품을 테스트하고 전 세계 규제 기관이 정보를 공유할 수 있도록 협력을 원한다.
토큰화는 SEC의 초점이다
한편, 피어스는 연설에서 전통적 증권 토큰화가 암호화폐 산업에 대한 접근 방식을 변경하면서 SEC가 더 잘 규제하려는 분야 중 하나라고 언급했다.
이는 특히 많은 금융 기관이 자본 시장에서의 잠재력을 강조했기 때문에 환영할 만한 발전이다. 지금까지 토큰화 노력은 초기 단계에 있으며, 미국 국채가 가장 큰 토큰화된 자산 클래스이다.
그러나 대부분의 전문가들은 토큰화된 국채가 시작일 뿐이며, 장기적인 목표는 증권이 토큰화되는 것이라고 믿는다. 블랙록의 래리 핑 회장은 토큰화가 투자자에게 금융 제품을 더 쉽게 접근하게 만들 것이라고 지적했다.
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