러시아는 전쟁 지출과 부진한 세입이 재정에 계속 타격을 주면서 5년 연속 재정 defi를 기록할 전망입니다.
수요일 재무부가 발표한 최신 2026년도 예산안에 따르면 4조 6천억 루블(548억 달러)의 재정 적자가 예상되며, 이는 국내총생산(GDP)의 1.6%에 해당합니다. 미하일 미슈스틴 총리는 TV 연설에서 이러한 재정 적자를 "용납할 수 있는 수준"이라고 언급했지만, 상황이 안정적이라고 보기는 어렵습니다.
정부 계획에는 2026년 지출액이 44조 9천억 루블로 책정되어 있는데, 이는 기존 전망치보다 약 2% 증가한 수치입니다. 한편, 세입은 40조 3천억 루블로 감소할 것으로 예상되며, 이는 이전 수치보다 4% 줄어든 것입니다.
크렘린궁은 석유 및 가스 수입 감소와 막대한 전쟁 비용으로 인한 여파를 수습해야 하는 상황에서도 어쩔 수 없이 개혁을 강행하고 있다. 따르면 , 정부 관계자들은 예산 파탄을 막기 위해 세금을 더 걷고, 과세 대상을 확대하고, 민간 부문 지출을 삭감하고, 차입을 늘리려 하고 있다.
재무부가 세금을 인상하고 인센티브를 축소했습니다
러시아 재무부 장관 안톤 실루아노프는 내년부터 부가가치세가 20%에서 22%로 인상될 것이라고 확인했습니다. 그는 지난주 모스크바에서 열린 포럼에서 "예산을 더욱 강력하게 만들어야 한다"며 "우리가 직면한 모든 제약에 대응해야 한다"고 말했습니다
또한, 해당 부처는 부가가치세 과세 기준액을 낮춰 연 소득 1천만 루블부터 부가가치세를 납부하도록 할 예정이며, 이는 기존 기준인 6천만 루블에서 하향 조정된 것입니다.
재무부는 이번 세금 인상과 더 넓은 과세 기반을 통해 연간 1조 루블의 세수를 확보할 수 있을 것이라고 밝혔습니다. 이와 더불어 일부 도박 업체에 5%의 새로운 세금이 부과되고, 대부분의 중소기업에 대한 보험료 면제 혜택이 완전히 폐지될 예정입니다.
이제 이들 기업은 30%의 일괄 세율을 적용받아야 하며, 향후 특별 혜택을 받을 수 있는 산업 분야는 더욱 줄어들 것입니다. 이는 블라디미르 푸틴 대통령이 작년에 2030년까지 세금을 인상하지 않겠다고 공개적으로 약속했던 것과 정면으로 배치됩니다. 그는 심지어 의원들과 정부에 이 약속을 지키라는 서면 지시까지 내렸습니다. 이제 그 약속은 무의미해졌습니다.
크렘린궁은 2025년 말까지 차입 규모를 2조 2천억 루블 늘릴 계획입니다. 재무부에 따르면 내년 부가가치세 인상만으로도 1조 1900억 루블의 세수가 확보될 것으로 예상됩니다. 하지만 이것만으로는 부족합니다. 러시아는 국가 복지 기금에 4조 루블밖에 남지 않아 이 부족분을 신속하게 메울 수 있는 여지가 없습니다.
유가 폭락, GDP 하락, 그리고 전쟁 비용 증가가 적자를 부추기고 있습니다
국제 유가 하락으로 모스크바는 지난 5월 2025년 defi전망치를 세 배로 상향 조정했습니다. 당초 1조 2천억 루블로 예상됐던 적자 규모는 이제 3조 8천억 루블, 즉 GDP의 1.7% 수준으로 높아졌습니다. 인터팍스 통신에 따르면, 이 수치는 다시 한번 수정되어 현재는 GDP의 2.6%로 전망되고 있습니다.
경제 성장률도 타격을 받고 있습니다. 러시아는 2026년 경제 성장률이 1.3%에 그칠 것으로 예상하고 있으며, 경제부는 올해 초 2.5%였던 2025년 국내총생산(GDP) 성장률 전망치를 1%로 대폭 하향 조정했습니다.
한편, 2025년 지출액은 올해 중반에 8290억 루블이 추가되면서 42조 3천억 루블, 즉 GDP의 19%까지 늘어날 것으로 예상됩니다.
전쟁 지출이 이미 사회복지 예산을 추월하면서 이전의 우선순위와는 완전히 뒤바뀌었습니다. 러시아 중앙은행은 이달 초 사회복지 지출이 다시 증가하고 있는 상황에서 예산을 통제하는 유일한 방법은 다른 분야의 지출을 삭감하는 것이라고 경고했습니다.
하지만 우크라이나 전쟁으로 cash 빠르게 고갈되고 있는 상황에서 예산 삭감은 쉽지 않을 것입니다. 재무부는 또한 3개년 예산안과 세법 개정안을 제출했으며, 이는 이번 주 내각 검토를 거쳐 9월 29일 국회에 제출될 예정입니다.
하지만 2022년 이후 지출이 목표치를 얼마나 빠르게 초과했는지를 고려하면, 현재의 수치는 그저 대략적인 추정치일 뿐입니다.
