중국, 희토류 규제 '정당성' 주장, 미국 관세의 역풍 경고

미국 도널드 트럼프 대통령이 중국산 상품에 대한 관세를 100%로 두 배로 인상하고 6년 만에 처음인 시진핑 주석과의 장기 계획된 회의를 취소하겠다고 위협한 후, 중국은 새로운 희토류 수출 제한을 '정당한 방어 조치'로 옹호했습니다.

물론 이 결정은 양국이 마드리드 회담에서 '기본적인 합의'에 도달했다고 주장한 지 몇 주 만에 양국 정부 간의 긴장을 재점화시켰습니다.

일요일, 베이징의 상무부는 9월 회의 이후 새로운 수출 규제를 도입함으로써 미국이 무역 휴전을 위반했다고 비난했다. 상무부는 “고관세에 대한 고의적인 위협은 중국과 함께 살아가는 올바른 방법이 아니다”라고 말하며, 이 나라는 “무역 전쟁을 원하지는 않지만, 두려워하지도 않는다”고 고집했다.

워싱턴은 최근 베이징이 첨단 반도체 및 소프트웨어에 접근하는 것을 차단하기 위해 칩 수출 규칙을 확대했다. 트럼프는 이에 대해 자신의 정부가 100% 관세를 적용하고 ‘모든 중요 소프트웨어’에 대한 제한을 확대할 것이라고 선언했다.

희토류 제한을 둘러싼 시와 트럼프의 충돌

최신 escalations은 인공 지능, 전기차 및 무기 제조에 필수적인 재료인 희토류의 흔적이 포함된 제품에 대한 광범위한 글로벌 통제를 중국이 발표한 후 발생했다.

트럼프는 시와 이달 말 만날 것으로 예상되는 한국 경주에서 열리는 차기 아시아태평양 정상회의를 취소하겠다고 위협하며 맞대응했다. 그는 베이징의 희토류 정책이 “세계를 인질로 잡을 것”이라고 말했으며, 이 발언은 전 세계 주식 시장에서 2조 달러의 폭락을 초래했다.

베이징은 올해 초 제네바에서 체결되고 런던에서 강화된 휴전을 필수적인 화물에 대한 새로운 제한을 중단한다는 합의라고 간주했다. 시의 정부는 이제 그 이해가 깨진 것으로 간주한다.

중국 국제무역경제협력연구원(Zhou Mi)의 수석 연구원은 “우리는 이러한 권력 정치의 강압적이고 일방적인 행동에 굴복하지 않을 것이다. 우리의 행동은 이를 명확히 보여줬다”고 말했다.

양측은 모두 타협의 여지를 남기는 것으로 보인다. 트럼프의 관세는 다음 주 중국 새로운 제한이 시작되기 직전인 11월 1일 발효될 예정이며, 이는 관세를 145%로 제한했던 마지막 임시 협정의 만료 시기와 일치한다.

베이징, 규제 확대 및 운임 타격

수출 통제를 강화한 지 몇 시간 만에 중국은 10월 14일부터 중국 항구에 입항하는 미국 선박에 대해 요금을 부과하기 시작하겠다고 발표했다. 이는 같은 날 발효되는 미국 선박에 대한 새로운 미국 요금을 모방한 것이다.

상무부는 이 조치를 “필요한 수동적 방어 조치”라고 부르며 워싱턴이 “경제 및 무역 대화의 분위기를 심각하게 훼손했다”고 비난했다. 전략국제문제연구소(CSIS)에 따르면, 전 세계 선박 건조에서 미국의 비중은 0.1%에 불과한 반면 중국의 비중은 53.3%이다.

양측의 무역 관리들은 올해 여러 차례(제네바, 런던, 스톡홀름) 무역 프레임워크를 초안하기 위해 만났다. 9월 마드리드에서의 최근 논의는 미국이 미국 자회사를 매각하거나 폐쇄해야 하는 마감일 전에 중국 소유의 TikTok 매각에 대한 잠정 합의를 도출했다.

9월 19일, 트럼프와 시는 다음 단계를 확정하기 위해 전화 통화를 했으며 아시아태평양 정상회의에서 만날 것에 동의했다. 그러나 중국이 수출 규제를 강화한 후 트럼프는 공개적으로 회의를 취소하겠다고 위협했다.

Hutong Research의 분석가들 은

중국은 전 세계 공급의 약 70%를 차지하며 무역 논의에서 필수적인 광물을 협상 카드로서 반복적으로 사용해 왔다.