영란총재 배일리, 글로벌 통일 스테이블코인 규제 촉구

금융안정위원회(FSB) 의장도 겸임한 앤드류 배일리 영란총재는 국제금융협회(IIF)가 주최한 수요일 행사에서 세계가 암호화폐 업계의 스테이블코인에 대한 공통된 규칙 세트에 대해 여전히 너무 느리게 움직이고 있다고 말했다.

그는 지난 1년 동안 스테이블코인에 대한 국제 표준 작업 속도가 느려졌다고 말했으며, 이러한 토큰들이 글로벌 금융 시스템에 더 깊이 관여하고 있는 상황에서도 그렇다.

앤드류는 이 논의를 기본 문제로 연결지어, 스테이블코인은 사람들이 언제든지 전액으로 환전할 수 있다는 신뢰를 가질 때만 작동한다고 말했다. 이것이 그가 보장된 가치(Assured Value)라고 부른 점의 핵심이다. 앤드류는 다음과 같이 말했다.

“우리는 보장된 가치를 뒷받침하기 위해 국제 표준을 가져야 한다. 내가 보기에는 각국마다 서로 다른 규칙이 적용되는 상황은 있을 수 없다.”

앤드류 배일리, 격차가 커지기 전에 국가들이 스테이블코인 규제를 일치시킬 것을 촉구

앤드류의 경고는 영국과 미국의 트럼프 행정부가 모두 개별적인 지역 프레임워크를 구축하려는 시도를 하고 있는 시점에 나왔다.

미국은 이미 독자적인 조치를 또 취했다. 재무부는 GENIUS 법안 하에서 스테이블코인 발행자들이 엄격한 제재 준수 기준을 충족하도록 요구할 예정인 장기 기다려온 규칙 제정 예고(NPRM)를 발표했다.

4월 8일, 금융범죄단속망(FinCEN)과 해외자산통제실(OFAC)은 공동으로 이 제안을 발표했다. 이는 불법 금융을 차단하는 데 중점을 둔 허용된 결제 스테이블코인 발행자(PPSI)에 대한 요구사항을 제시했다.

제안은 GENIUS 법안 체제가 2027년 1월에 완전히 활성화되면 PPSI가 다른 미국 금융기관에 이미 적용되는 동일한 금융범죄 준수 의무를 따라야 한다고 말한다.

이러한 의무에는 최고 경영진의 감독 하에 AML/CFT 및 제재 준수 프로그램 구축, 금융범죄 위험 평가 수행, 고객 실사 및 관련 검사를 위한 위험 기반 정책 사용, 책임 있는 AML/CFT 담당자 임명, 직원 교육 실시, AML 통제가 독립적인 감사와 테스트를 거치도록 보장하는 것이 포함된다.

미국 관리들에게 스테이블코인은 더 가벼운 통로를 얻지 못하고 있다.

서클이 의원들과 은행을 설득하는 동안 한국, 스테이블코인을 두고 논쟁

한편, 한국에서는 의원들과 중앙은행 관계자들이 기술 회사도 스테이블코인을 발행할 수 있는지, 아니면 은행만 발행할 수 있는지를 두고 큰 논쟁을 벌이고 있다.

이 싸움은 서클 CEO 제레미 알레어를 이번 주 끌어들이게 했다. 서울에서 언론과 만난 제레미는 서클이 현재 원화 연동 디지털 토큰을 출시할 계획이 없지만, 국회에서의 논의를 면밀히 관찰하고 있다고 말했다. 그는 다음과 같이 말했다.

“서클과 같은 글로벌 회사가 홍콩, 싱가포르, 일본 및 유럽에서 수행한 것처럼 합법적으로 진입하고 운영할 수 있는 법적 경로가 마련된다면, 우리는 라이선스를 취득하고 한국 지사를 설립하는 데 매우 적극적이다.”

제레미는 또한 한국 은행 수장들과 국내 최대 암호화폐 기업 중 일부와 회동했다. 그는 규제 당국이 허용할 경우 스테이블코인을 발행하려는 현지 기업들에게 서클의 기술 지원을 제공해 왔다.

그의 발언은 워싱턴의 Clarity Act(수개월 동안 의회 의사일정에 묶여 있는 암호화폐 시장 법안)와 유사한 논쟁에 빠진 한국 정치인들이 있는 시점에 나왔다.

새로운 스테이블코인 규제를 완료하지 못하는 것은 지난해 선거에서 원화 연동 스테이블코인을 공약하고, 권력을 잡으면 입법을 통과시킬 것이라고 약속한 이재명 대통령에게도 심각한 타격이 될 것이다.

6월 선거 승리 이후, 이 대통령과 그의 행정부는 은행 부문과 한국은행으로부터 저항에 부딪혔다.