- ワシントンでは、上院銀行委員会によるデジタル資産法案の草案が回覧されており、暗号通貨市場の初期ルール、開示、執行に関する概要が示されています。
- 本提案には限定的な倫理規定、開発者保護、NFTの除外条項、および拡大されたマネーロンダリング防止要件が含まれています。
- 両党間の交渉は継続中であり、規制当局がより広範な権限を行使する一方で、実施スケジュールは遅延しています。
月曜日の夜、ワシントンで流通したデジタル資産法案の草案は、連邦法が中央銀行に個人や機関に対してデジタル資産サービスを一切提供することを禁じていた禁止事項を変更しようとするものである。
デジタル資産市場 CLARITY法 は、ワイオミング州選出の共和党議員であり、暗号資産立法の最も声高な支持者の一人であるシンシア・ラムミス上院銀行委員会議員によって送付された。親暗号資産派の議員たちは、連邦準備法を改正し、中央銀行デジタル通貨（CBDC）を金融政策目的で使用することを禁じる条項を撤廃したいと考えている。
暗号資産ポッドキャスト『Crypto In America』のホスト、エリナー・テレット氏によると、法案は連邦準備制度に影響を与える変更を提案している。銀行は特定の製品やサービスを個人に直接提供できなくなる。
上院銀行委員会、Clarity Act草案に2つの倫理規定を追加
テレット氏によって共有された 278ページの草案 によると、銀行委員会の管轄下にある2つの新しい規定があり、重罪の有罪判決とインサイダー取引に対応している。
72ページと270ページにあるこれらの条項は、倫理規定が他の議会委員会の管轄にあるため、最初に議会議事堂に届いた文書から当初除外されていた。これらは他の場所で発表された関連法案には現れないと予想されていた。
ラムミス上院議員とその同僚たちは、セクション601において、分散型金融と伝統的な金融の利害の間の妥協案を提案しており、これはソフトウェア開発者への保護、すなわち「」についても言及しています。 ブロックチェーン規制不確実性解消法 （BRCA）。
事情に詳しい情報筋によると、先週行われた緊張した非公開会議の後、今週合意が達せられた。銀行機関やClarity Actの反対派（SIFMAなどの証券取引協会を含む）は、DeFiプロトコルに、伝統的金融よりも自らの運用を有利にする金融上の「抜け穴」があることを懸念していた。
「数ヶ月の懸命な作業の結果、木曜日の審議に提出できる両党支持の草案が完成しました。民主党の同僚の皆様に呼びかけます：私たちの進歩から後退しないでください。デジタル資産市場透明性法は、米国でのイノベーションを維持し、消費者を保護するために必要な透明性をもたらします。やりましょう！」ラムミス 別の投稿で X（旧Twitter）で、進行中の草案の2つのスクリーンショットを共有し、こう投稿した。
Clarity Actは補助資産と初期段階のトークンを定義
審議では、ブロックチェーンの初期資金調達時に発行され、後にネットワークトークンとなる複数のトークンを分類している。草案は、これらの資産が二次市場での取引では有価証券ではないと主張しているが、補助資産は連邦優先権の目的のために「対象有価証券として扱われる」とされている。発行者および関連当事者は、初期取引の際に詳細な開示を行う必要がある。
計画では、SECはトークンの供給量、ガバナンス権、技術的機能、およびトークンに関連する者に関する開示を要求するとされている。宣言された目標は「投資家の保護、資本形成の促進、市場の公正性と秩序の維持」である。また、「プライベート」なトークン発行やインサイダーによる自己取引にも目を光らせる。
第103条は、SECが補助資産取引に対する免除やカスタマイズされたルールの策定権限を付与することで、この枠組みを拡大している。新しい規制暗号資産（Regulation Crypto）の枠組みの下で販売される資産は、州の有価証券法を上回る免除の対象となる可能性がある。しかし、SECはどの取引が免除の対象となり、どのような条件で適用されるかを決定する裁量権を保持する。
BRCAによるブロックチェーン開発者の保護
法案の第6章では、ブロックチェーン規制の確実性法（Blockchain Regulatory Certainty Act）を主に定義しており、「支配的でない開発者またはプロバイダー」は「資金移動業として扱ってはならない」と規定しています。
この保護は、運用上の支配権を保持している開発者には及びません。
第602条は、NFTの提供または販売は、投資契約のすべての要素を満たさない限り、「有価証券の提供または販売を構成するものと見なされない」と宣言している。非代替性トークンは、収集品、アクセス認証情報、または会員権として使用できる。しかし、銀行委員会によると、それらは「価値が上昇する可能性があるという理由だけで有価証券になることはない」とされている。
デジタル資産に関する合同諮問委員会は、機関間の業務を覚書（MoU）を通じて正式化することを指示しています。また、FinCENへの大幅な資金増額を承認しており、2026年度から2030年度まで年間3,000万ドルが含まれています。さらに、適格な人材の採用に対して最大20％のインセンティブ報酬も設けられています。
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Florence Muchai
フローレンスは過去6年間、暗号資産、ゲーム、テクノロジー、AIに関するニュースを報道してきました。メルウ科学技術大学でのコンピュータ学およびMMUSTでの災害管理と国際外交の学習により、言語能力、観察力、技術スキルを十分に備えています。フローレンスはVAPグループで勤務し、複数の暗号資産メディアハウスで編集者として活躍しました。
