ブラジル、新しいステーブルコイン制度でステーブルコインを外国為替取引と見なす

ブラジルの中央銀行は月曜日、11月10に、 ステーブルコインの分類に影響を与える、待望の仮想資産ルールをリリースしました。これは、 既存のマネーロンダリング防止、テロ対策、消費者保護法を仮想資産サービス提供者（VASP）および外国為替（Forex）事業者に拡張する枠組みです。

中央銀行によると、法定通貨にペッグされた仮想資産を伴うすべての取引は、外国為替取引として扱われる。

カードやその他の電子決済手段を通じて行われる国際的な支払いや送金を含む、仮想資産を使用した国際的な支払いや送金にも、同じ分類が適用される。

規制は2026年2月に発効する見込みだ。これは、2022年に同国が暗号通貨の法的枠組みを承認したが、その実施は中央銀行が提供すると見込まれる補完的な規制に委ねられていたことから、中央銀行が2022年以降に暗号資産やステーブルコインの規制に向けて行った最初の主要な動きの一つである。

中央銀行が新たな規則を導入

ブラジルの当局者は、ステーブルコイン取引の急増を監視しており、中央銀行総裁のガブリエル・ガリポロ氏はその増加を「顕著で懸念すべきもの」と表現している。

今年初め、ガリポロ氏は、ブラジルの暗号通貨取引量の約90%がステーブルコインに関連しており、その多くがより厳格に規制され、課税されている伝統的な金融システムを迂回するために、または支払いに使用されていると述べた。

政策立案者は、ステーブルコインがビットコインなどの暗号資産よりもボラティリティが低い一方で、その採用の増加が規制の盲点を生み出していると述べています。

中央銀行は、これらの資産が不正な送金、脱税、またはマネーロンダリングの手段として使用されないようにすることを望んでいると述べた。

「新しい規則は、詐欺、不正、およびマネーロンダリングのために仮想資産市場が使用される範囲を減らすでしょう」と、中央銀行の規制局長であるGilneu Vivan氏は、措置を発表する記者会見で述べました。

規制の整合性とコンプライアンスの課題

ステーブルコインを外貨取引として分類することは、各取引が従来の国境を越えた通貨取引に適用されるのと同じ開示およびコンプライアンス基準に従う必要があることを意味する。

この変更は、ブラジルで事業を展開する暗号通貨企業のコンプライアンスコストを増加させる可能性があるが、仮想資産が国の金融枠組みにどのように適合するかを明確にすることで、セクターに一定の正統性をもたらすことにもなる。

先月、中央銀行総裁のロベルト・カンプス・ネト氏は、来年ステーブルコインと資産のトークン化を規制するべきだと述べ、この最新の規制導入はその方向への第一歩のように見える。

管轄区域はケースバイケースでステーブルコイン規制を導入

中央銀行の動きは、ブラジルをステーブルコインを外貨取引ツールとして扱う最初の主要経済国の一つに位置づけ、この措置は他の管轄区域が同様の課題に対処する方法に影響を与える可能性がある。

各国は、ステーブルコインを規制し、それぞれの現実に応じて扱っています。米国の画期的なGENIUS法は準備金とマネーロンダリング防止プログラムに触れています。欧州連合には暗号資産市場規制（MiCA）があり、香港も8月にステーブルコイン条例を施行しました。

シンガポールとアラブ首長国連邦（UAE）にも、ステーブルコインに関する枠組みと規制が存在する。

ステーブルコイン市場は主に米ドルにペッグされたコインによって支配されており、ブラジルがステーブルコインを外貨取引として扱うことはこの事実を反映している。多くの国々は、独自の電子通貨を発行するか、自国の通貨にペッグされたステーブルコインを発行することで、これを回避しようとしている。