Cina e stati UE bloccano il rilascio da parte di Trump del piano rivisto OCSE sulla tassa minima globale

La Cina e diversi governi dell'UE hanno impedito alla Casa Bianca di rilasciare una versione rivista del piano OCSE sulla tassa minima globale, dopo aver obiettato alle esenzioni che avrebbero protetto le grandi aziende americane da alcune parti del regime.

La reazione ha riaperto la minaccia che il presidente Donald Trump reintroduca una «tassa di ritorsione» sugli investimenti esteri se i colloqui falliscono, approfondendo una disputa che fermentava da mesi all'interno del gruppo dei 135 paesi che hanno firmato l'accordo nel 2021.

La disputa segue lunghe negoziazioni su una decisione del G7 presa a giugno. Quel accordo mirava a proteggere le aziende statunitensi da alcune parti della tassa minima globale ed è stato ottenuto da Trump dopo che ha avvertito altri paesi che avrebbe preso provvedimenti se il design originale fosse andato avanti.

Le eccezioni erano destinate a calmare le tensioni legate al piano fiscale dell'era Biden, che mirava a ridurre lo spostamento dei profitti aziendali in tutto il mondo.

Ma il primo braccio del piano, che riguarda dove le grandi aziende pagano le tasse, non è stato applicato da nessuna parte. Il suo secondo braccio, il pavimento della tassa minima, è stato resistito all'interno degli Stati Uniti e la Cina non lo ha ancora implementato.

La Cina mette in discussione le eccezioni, Polonia e Repubblica Ceca rifiutano le regole sugli incentivi fiscali

La Cina ha sollevato la prima obiezione quando l'OCSE si preparava a pubblicare mercoledì un nuovo testo che avrebbe confermato le revisioni del G7, chiedendo di sapere perché non era eleggibile per lo stesso trattamento concesso alle multinazionali americane.

Il pacchetto previsto includeva anche misure per facilitare la conformità per le aziende e un elenco che descriveva quali incentivi fiscali avrebbero soddisfatto le nuove regole. Tuttavia, le obiezioni della Cina hanno costretto l'OCSE a fermare completamente il rilascio.

Polonia e Repubblica Ceca hanno sollevato le proprie questioni durante le negoziazioni, in particolare sul linguaggio che stabiliva come gestire gli incentivi fiscali, e entrambe hanno affermato che i termini mettevano i loro governi in svantaggio. Le loro preoccupazioni hanno aggiunto peso alla crescente resistenza all'accordo sulle eccezioni di Trump.

L'Estonia ha poi aggiunto un insieme più ampio di lamentele. Jürgen Ligi, ministro delle finanze estone, ha detto che il piano potrebbe danneggiare l'Europa in un momento in cui i governi dell'UE stanno procedendo con le riforme mentre altre regioni no. Ligi ha detto che la limitata entrate fiscali non giustificava la burocrazia aggiuntiva sulle aziende europee e ha chiesto perché l'Europa dovesse continuare a lavorare su un quadro che gli stessi Stati Uniti non avevano adottato.

«Non abbiamo considerato questa iniziativa adatta all'Estonia fin dall'inizio, e ancor meno ora, quando gli Stati Uniti, che hanno avviato questo sforzo, hanno rifiutato di implementarla loro stessi», ha detto Ligi. «Ho detto al mio collega americano quando me lo ha chiesto che non vogliamo nient'altro di ciò che vogliono per se stessi.»

I colloqui si bloccano mentre gli ufficiali avvertono che il piano è «in terapia intensiva» e Capitol Hill fissa una scadenza

Le persone coinvolte nelle negoziazioni hanno detto che le obiezioni non hanno messo fine al processo outright, ma hanno ammesso che il ritardo metteva a rischio l'intero calendario. Un ufficiale ha descritto lo sforzo sulla tassa minima globale come «in terapia intensiva».

Un altro ha usato la frase «fumo grigio», meaning i colloqui erano bloccati ma non morti.

La pubblicazione bloccata arriva in un momento in cui i governi si affrettano a garantire un accordo sulle nuove regole e sulle eccezioni statunitensi. Se falliscono, l'intera struttura potrebbe crollare.

La questione è seguita da vicino a Washington, dove i repubblicani all'inizio dell'anno avevano redatto una proposta per imporre una «tassa di ritorsione» alle aziende e agli investitori di paesi che applicavano il piano originale senza eccezioni statunitensi.

I legislatori hanno ritirato quella minaccia dopo che il G7 ha accettato la spinta di Trump a rinegoziare il quadro. Ma con l'accordo rivisto ora bloccato, il rischio che quella politica ritorni è aumentato.

Durante un'audizione al Congresso questo mese, Jason Smith, presidente della Commissione Ways and Means della Camera, ha avvertito che la pazienza stava esaurendosi. «Abbiamo avuto pazienza per permettere a tutte le parti in negoziazione di avere lo spazio necessario per raggiungere un accordo, ma devono raggiungere un accordo», ha detto Smith.