Les dirigeants des banques les plus influentes d'Amérique sont arrivés à Washington pour une table ronde cruciale avec les sénateurs du Capitole, où la débancisation – la fermeture généralisée des comptes liés aux cryptomonnaies, aux armes à feu et à d'autres secteurs – est le seul sujet à l'ordre du jour.
La réunion , prévue aujourd'hui, rassemble Jamie Dimon de JPMorgan Chase, Brian Moynihan de Bank of America, Richard Fairbank de Capital One, Charles Scharf de Wells Fargo, Andrew Cecere de US Bank, Bill Demchak de PNC et Bill Rogers de Truist.
Cette situation d'urgence fait suite aux auditions explosives de la commission bancaire du Sénat la semaine dernière, au cours desquelles des sénateurs des deux partis ont interrogé avec insistance les autorités de régulation sur le nombre croissant d'entreprises privées d'accès aux services financiers sans préavis. Les entreprises de cryptomonnaies, en particulier, ont été durement touchées, les banques rompant brutalement leurs relations et plongeant ainsi des opérations entières dans l'incertitude. Désormais, les plus grands noms de Wall Street sont contraints de s'expliquer.
La pression de Trump et les démentis de Wall Street s'affrontent au Capitole
dent président Donald Trump a jeté de l'huile sur le feu en accusant publiquement Bank of America de fermetures de comptes motivées par des raisons politiques. S'adressant à l'auditoire, sous la modération de Moynihan, Trump n'a pas mâché ses mots, affirmant que des entreprises et des particuliers conservateurs avaient été visés. Aujourd'hui, à son arrivée à la table ronde, Moynihan a balayé ces accusations d'un revers de main. « Nous avons des clients partout, merci », a-t-il déclaré à FOX Business.
Bank of America, tout comme JPMorgan et d'autres établissements, a toujours nié que des préjugés politiques influencent la fermeture de leurs comptes. Pourtant, les données prouvent le contraire. Des entreprises du secteur des cryptomonnaies, des fabricants d'armes et même des entreprises de cannabis légales au niveau des États ont signalé à plusieurs reprises avoir été débanquées sans explication claire.
Jamie Dimon est l'un des rares dirigeants de Wall Street à reconnaître le manque de transparence de la situation. Intervenant le mois dernier dans « Unshakeables » , il a plaidé pour une plus grande transparence. « Je pense que nous devrions être autorisés à vous le dire… Lorsque nous publions des rapports, le gouvernement fédéral devrait probablement en être informé, et il devrait y avoir des limites beaucoup plus claires entre ce que nous sommes tenus de faire et ce que nous ne sommes pas tenus de faire », a déclaré Dimon. « Nous nous plaignons de cela depuis des années. Il faut que cela change. »
Le président de la commission bancaire du Sénat, Tim Scott, et la sénatrice Elizabeth Warren, deux parlementaires rarement d'accord, ont tous deux admis la semaine dernière qu'il fallait agir. La solution, cependant, reste incertaine. Le sénateur républicain Kevin Cramer a adopté la position la plus radicale avec sa loi sur l'accès équitable aux services bancaires (Fair Access to Banking Act) , qui compte déjà 41 cosignataires au Sénat. « Je ne veux pas les obliger à faire certaines choses », a déclaré Cramer à FOX Business, « mais je veux leur interdire de discriminer systématiquement des secteurs entiers. »
La Réserve fédérale et la FDIC prises au piège de la guerre bancaire des cryptomonnaies
Les autorités de régulation se retrouvent désormais au cœur de la crise. Le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, auditionné cette semaine devant la commission des services financiers de la Chambre des représentants, a admis être profondément préoccupé par la vague de cas de débancation liés aux cryptomonnaies. « Je suis moi aussi troublé par le nombre de ces signalements », a déclaré M. Powell en réponse aux questions des parlementaires.
Powell n'a pas nié que les banques se retirent du marché des cryptomonnaies, mais il a avancé une hypothèse : la peur. « Une hypothèse est que les banques sont tout simplement très réticentes au risque », a-t-il déclaré, faisant référence aux préoccupations liées à la réglementation sur le blanchiment d'argent. Puis, il a fait une confession plus importante : la Fed réexamine actuellement ses propres politiques en interne. « Nous sommes déterminés à réexaminer la question », a confirmé Powell.
Mais la plus grosse révélation ne vient pas de la Fed, elle vient de la FDIC. Le 5 février, l'agence a publié 175 documents internes exposant comment les banques qui tentaient de se lancer dans les cryptomonnaies étaientmaticretardées, ignorées, voire sommées d'arrêter. Ces documents – courriels internes, lettres et des mois d'échanges de courriels – confirment ce que les entreprises du secteur des cryptomonnaies soupçonnaient depuis des années : les banques qui essayaient de travailler avec les actifs numériques se sont heurtées à un mur à chaque étape.
Le président par intérim de la FDIC, Travis Hill, qui a hérité de cette situation chaotique, n'a pas mâché ses mots. Il a confirmé que la précédente direction de la FDIC avait créé un climat où les banques estimaient que les cryptomonnaies n'étaient pas les bienvenues. « La grande majorité des banques ont tout simplement baissé les bras », a admis M. Hill. Il a annoncé que la FDIC allait abroger la Lettre aux institutions financières (FIL) 16-2022 , une politique qui avait de fait incité les banques à la prudence avant de s'engager auprès des entreprises du secteur des cryptomonnaies.
L'an dernier, la FDIC avait déjà adressé 25 lettres, qualifiées d'« ordres de suspension », à 24 banques, leur enjoignant de stopper leurs activités liées aux cryptomonnaies. Mais ces documents récemment révélés vont beaucoup plus loin : ils montrent que nombre de banques sont restées sans réponse pendant des mois après avoir formulé des demandes concernant les cryptomonnaies. D'autres ont même reçu l'ordre formel de « suspendre, suspendre ou s'abstenir » de toute expansion dans la finance basée sur la blockchain.
Powell a également reconnu que la Réserve fédérale avait par le passé mis en place des mesures incitant les banques à examiner plus rigoureusement les « secteurs controversés ». Mais ces mesures, a-t-il confirmé, sont en cours de démantèlement.
Dans le même temps, la FDIC s'efforce de mettre en place un nouveau cadre réglementaire permettant aux banques d'interagir avec les actifs numériques tout en préservant la stabilité du marché. Hill a confirmé que l'agence collabore étroitement avec le Groupe de travaildentsur les marchés des actifs numériques – une entité créée par le décret présidentiel de janvier 2025 de Trump – afin de réviser la réglementation. L'objectif est de permettre aux banques de participer au marché des actifs numériques sans se retrouver prises au piège d'une réglementation complexe.
