Mardi, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté un vote bipartite pour inverser une règle du service des revenus internes (IRS) qui oblige les institutions de crypto-monnaie telles que les plateformes de financement décentralisées (DeFi) collectent et signalent les informations sur les contribuables et les informations sur les transactions.
Ceci est une autre indication de la plus grande résistance à la réglementation que l'on croit entraver la croissance du secteur des actifs numériques.
La Chambre a adopté la résolution de la Loi sur l'examen du Congrès pour retrouver la règle dans les derniers jours de l'administration de l'ex-présentation de la dent Joe Biden sortante avec un vote écrasant de 292-132. Cette décision souligne le tir à la corde entre les régulateurs, désireux de mettre la crypto sous des garanties plus strictes et les législateurs inquiets de nuire à l'économie.
La règle de l'IRS sur la table est née des dispositions de la loi sur l'investissement et les emplois de l'investissement en 2021 qui visaient à renforcer les exigences de déclaration sur les transactions de crypto-monnaie.
La règle aurait classé les plateformes DeFi , les échanges de crypto et d'autres sociétés d'actifs numériques comme des «courtiers», similaires aux institutions financières traditionnelles. Cela signifie que ces plateformes devraient agréger, conserver et rendre un ensemble de données de transaction propriétaire pour que tous leurs utilisateurs puissent envoyer à l'IRS.
Les bailleurs de fonds de la règle, principalement du Parti démocrate, ont déclaré que les réglementations étaient nécessaires pour stimuler la conformité fiscale, réprimer l'activité financière illégale et produire de l'argent pour les projets d'infrastructure publique. L'IRS a estimé que la règle pourrait aider le gouvernement américain à percevoir des milliards de dollars en taxes impayées.
Cependant, les critiques de la règle - y compris les législateurs des deux parties, des chefs de file de l'industrie et des partisans de la cryptographie - ont prévu que la politique serait trop large et affecterait négativement l'écosystème des actifs numériques américains.
Les démocrates ont mis en place une lutte animée contre la revue mais ont perdu contre une majorité de républicains
L'un des membres qui a le plus critiqué la règle était le républicain du Missouri Jason Smith, président du comité House Ways and Means . Avant le vote de la Chambre, il a averti que le règlement pourrait avoir des «conséquences désastreuses sur les entreprises américaines» et «étouffer l'innovation» concernant la technologie de la blockchain.
Smith a déclaré qu'il y avait «de graves doutes» quant à savoir si la règle pouvait être administrée efficacement. Comme il l'explique, les échanges DeFi fonctionnaient à un niveau entièrement différent des échanges de cryptographie centralisés, des banques traditionnelles ou des courtiers. "Si les plateformes DeFi sont décentralisées, elles manquent essentiellement d'accès et de tout moyen de collecter les données personnelles concernant les utilisateurs qui seraient nécessaires pour se conformer à la règle", a-t-il déclaré.
En raison de la nature de l'opération, la règle IRS Crypto Broker est difficile à appliquer pour les opérateurs DeFi . Les critiques ont déclaré que l'IRS tentait d'utiliser des cadres traditionnels d'information financière sur un système décentralisé qui, de par sa nature, fonctionne différemment.
Contrairement aux échanges centralisés comme Coinbase ou Binance, les plates-formes DeFi utilisent destracintelligents et des protocoles de blockchain au lieu d'intermédiaires - rendu (le cas échéant) collectionner et signaler les données des utilisateurs presque impossibles, comme les courtiers ou les banques. Beaucoup étaient préoccupés par le fait que la règle placerait des charges intolérables sur les développeurs de logiciels, les startups cryptographiques et les projets de blockchain, conduisant l'innovation à offshore.
Le représentant républicain de Caroline du Nord, Tim Moore, a déclaré que le règlement dépassait les limites de ce que le Congrès avait voulu lorsqu'ils ont adopté la loi en 2021. Moore a fait valoir qu'il accordé des créateurs de logiciels avec de nombreuses exigences et a mis en danger le leadership américain dans la création d'actifs numériques.
Malgré une large base bipartite pour renverser la règle de l'IRS, les démocrates ont mené une croisade d'opposition à l'dent , affirmant que la disposition encouragerait l'évasion fiscale et les infractions économiques.
Le démocrate de l'Illinois, Danny Davis, pensait que le roi tracla crypto-deal-deal devrait être similaire aux métiers boursiers, où les courtiers doivent signaler les ventes à l'IRS. Il a expliqué que lorsque les gens vendent des actions par l'intermédiaire d'un courtier, le produit de la vente leur est signalé et l'Internal Revenue Service. Davis a déclaré que, sans surprise, les contribuables sont plus enclins à déclarer leurs revenus lorsque cette forme de rapportdent est disponible.
Le représentant Lloyd Doggett (D-Texas) a pris une approche plus sévère, étiquetant la résolution «législation sur les intérêts spéciaux» et affirmant qu'il serait probablement admis par des tricheurs fiscaux, des trafiquants de drogue et des financiers terroristes. Il a également déclaré que le renversement de la règle ajouterait près de 4 milliards de dollars à la dette nationale, une étape qui semble contrer les priorités déclarées du Parti républicain dans la politique budgétaire. Doggett a déclaré que la résolution ouvrirait de nouvelles avenues pour éviter les impôts et faciliterait beaucoup les mauvais acteurs de profiter du système.
L'action bipartite de 70 sénateurs américains pour abroger le règlement de l'IRS est survenue la semaine dernière lorsqu'ils ont collectivement voté pour annuler la règle. Cependant, les règles budgétaires obligeront le Sénat à adopter la résolution une deuxième fois avant de pouvoir être envoyée à la Maison Blanche pour approbation finale.
Les conseillers principaux de l'anciendent Donald Trump ont déjà recommandé de signer la provision en droit si cela vient à son bureau. S'il le faisait, l'IRS serait définitivement interdit de mettre en œuvre une règle similaire.
Il n'y a pas encore eu de mot formel de la Maison Blanche. Pourtant, l'administration Biden et les démocrates du Congrès continueront probablement d'explorer d'autres options pour réglementer et taxer l'industrie cryptographique sans Congrès.
Les législateurs établissent la ligne entre les réglementations et les innovations
La lutte contre la règle de la crypto proposée par l'IRS n'est qu'une partie d'un débat plus important sur la façon dont les actifs numériques devraient être réglementés aux États-Unis.
Certaines questions clés sont toujours contestées: comment appliquer la conformité fiscale sans réprimer l'innovation, où la protection des consommateurs devrait se terminer, la vie privée financière devrait commencer et si les plateformes de financement décentralisées constituent une nouvelle classe d'actifs soumis à la loi existante.
Il y a également des questions sur le rôle que les États-Unis devraient jouer dans l'élaboration des réglementations mondiales de crypto-monnaie.
Bien que certains analystes appellent à des réglementations complètes et sur mesure de la cryptographie, faisant écho au caractère unique de l'industrie, quelques-uns ont exprimé leur inquiétude quant à savoir si l'application lourde poursuivrait simplement les fondateurs de la blockchain et les investisseurs à des juridictions plus conviviales crypto comme la Singapore, la Suisse et les Émirats arabes unis.
Pour l'instant, cependant, l'inversion de la règle IRS est considérée comme une victoire pour les utilisateurs de crypto, les développeurs DeFi et les startups de blockchain. S'il passe enfin et est signé, les plates-formes cryptographiques basées sur les États-Unis resteront exemptées des exigences de rapports de courtiers lourds, d'assouplissement des frais de conformité et des charges administratives.
Mais cela ne signifie pas qu'il n'y aura pas d'impôts sur les transactions cryptographiques. Les utilisateurs devront toujours signaler les gains en capital et les pertes sur leurs avoirs en cryptographie à l'IRS, et l'agence est susceptible de poursuivre d'autres moyens pour accroître la conformité fiscale dans l'espace.
Le Sénat qui devrait voter bientôt sur la résolution et l'administration Biden envisageant de réagir, la réglementation des crypto-monnaies est devenue pleine d'inconnues. Ce qui est clair, cependant, c'est que la bataille pour le rôle légitime de Crypto dans le système financier ne fait que commencer.
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