Les États-Unis et Taïwan proches d'un accord commercial pour réduire les tarifs à 15 % et verrouiller une augmentation majeure des investissements de TSMC

Les États-Unis et Taïwan sont proches de finaliser un accord commercial qui réduit les tarifs et lie l'accès au marché à l'expansion de la fabrication de puces aux États-Unis, selon le New York Times.

Le plan abaisse le taux de droits de douane américain sur les biens en provenance de Taïwan à 15 %, alignant ce niveau sur celui déjà appliqué aux importations en provenance du Japon et de la Corée du Sud. Les négociations se poursuivent depuis des mois et sont désormais en examen juridique.

L'accord lie l'allègement commercial à des investissements concrets. Taiwan Semiconductor Manufacturing Corporation s'engagerait à réaliser une importante expansion aux États-Unis, centrée sur l'Arizona. Le président Donald Trump utilise les tarifs douaniers depuis avril pour pousser ses partenaires commerciaux à investir dans le pays, dans le cadre d'objectifs de sécurité nationale.

Après le déploiement d'avril, les taux ont été ajustés lorsque les partenaires ont proposé des projets dans des domaines prioritaires pour l'administration. Le Japon et la Corée du Sud se sont engagés à verser de grosses sommes dans la construction navale, l'énergie nucléaire, l'électronique et les minéraux critiques. Avec Taïwan, l'accent reste mis sur les puces.

L'administration Trump réduit les tarifs tout en pressant pour une expansion des usines aux États-Unis

Selon les termes du projet d'accord, la réduction des tarifs ramène les biens en provenance de Taïwan à 15 %, alignant l'île sur les autres alliés asiatiques qui ont conclu des accords l'année dernière.

Depuis août, les importateurs payaient 20 % sur la plupart des produits en provenance de Taïwan. Les semi-conducteurs et de nombreux produits électroniques étaient exemptés de ce taux. Les responsables ont indiqué que ces catégories feraient l'objet d'examinations séparées en matière de sécurité nationale.

L'administration s'est appuyée sur la Section 232 pour appliquer des tarifs sur l'acier, l'aluminium, les voitures, le cuivre, le bois et d'autres biens. Un examen de la Section 232 concernant les semi-conducteurs était attendu l'année dernière et est mené par le Département du Commerce.

Cet examen n'a pas encore produit de résultats. La pause a alimenté les rumeurs selon lesquelles les responsables ne voulaient pas perturber une trêve commerciale fragile avec la Chine pendant que les négociations avec Taïwan se poursuivaient.

Des préoccupations de sécurité sous-tendent cette poussée. Taïwan domine la production mondiale de puces, en particulier les processeurs avancés utilisés dans les ordinateurs et les centres de données qui alimentent l'intelligence artificielle. Cette concentration comporte des risques.

Pékin maintient que Taïwan appartient à la Chine et a mené des exercices de tir réel autour de l'île. Les responsables et les dirigeants s'inquiètent du fait que tout conflit pourrait rompre les chaînes d'approvisionnement en électronique, automobiles et systèmes militaires.

TSMC élargit son empreinte en Arizona alors que les risques commerciaux liés aux puces restent au centre des préoccupations

Dans le cadre des négociations commerciales entre l'administration Trump et Taïwan, TSMC aurait accepté de construire au moins cinq autres installations de semi-conducteurs en Arizona, après que l'entreprise a construit une usine en 2020 et prévoit d'achever une deuxième installation prévue pour une ouverture en 2028.

Plus tôt cette année, TSMC avait promis quatre autres usines dans les années à venir, donc cet nouvel engagement ajoute cinq installations à ces plans. Le calendrier de construction n'a pas été fixé, selon le NYT.

Les semi-conducteurs représentent plus d'un tiers des exportations de Taïwan. Les puces les plus précieuses proviennent de TSMC et de son réseau de plus de 20 usines. Des tarifs potentiels sur les puces constituent un risque direct pour l'île et l'entreprise. Ce risque a façonné les négociations.

Le gouvernement taïwanais avait déjà conclu des discussions commerciales avec le Bureau du Représentant au Commerce des États-Unis. Les pourparlers se sont poursuivis avec le Département du Commerce sur la Section 232 et les plans d'investissement domestique. Ces discussions ne se sont achevées qu'après que TSMC a acheté un autre parcelle de terrain en Arizona pour soutenir son expansion.

Des responsables de l'administration ont apparemment déclaré au NYT que les entreprises investissant aux États-Unis ne seraient pas soumises aux tarifs douaniers de la Section 232. La manière dont cette exemption sera appliquée reste floue. Ce qui est clair, c'est la structure de l'accord. Des tarifs plus bas sont associés à davantage d'usines. Pour Taïwan, l'accès au marché américain a un prix. Pour les États-Unis, la capacité de production de puces se rapproche de chez elle.