Un groupe de sénateurs démocrates a présenté un nouveau projet de loi qui pourrait imposer des sanctions aux dirigeants du Salvador en raison de leurs avoirs Bitcoin et des violations présumées des droits de l'homme.
La législation, intitulée « El Salvador Accountability Act of 2025 » (S. 2058), a été présentée au Sénat américain par le sénateur Chris Van Hollen (D-MD), aux côtés des sénateurs Tim Kaine (D-VA) et Alex Padilla (D-CA).
Le projet de loi demande aux États-Unis de rompre leurs liens avec le dent Le gouvernement de Nayib Bukele , qui est devenu le premier au monde à adopter Bitcoin comme monnaie légale en 2021, est confronté à des accusations de corruption, de contournement des sanctions et de violations des droits de l'homme portées contre lui par des sénateurs Bitcoin .
Les démocrates exigent un rapport détaillé du gouvernement américain
En vertu des dispositions du projet de loi « S. 2058 », le secrétaire d’État américain, en coordination avec le secrétaire au Trésor, serait tenu de soumettre un rapport dans les 90 jours suivant la promulgation de la loi. Ce rapport devrait être communiqué aux commissions parlementaires compétentes et interroger le gouvernement salvadorien sur son recours aux cryptomonnaies.
Le rapport analysera si ledent Bukele et ses collaborateurs ont utilisé des actifs numériques « à des fins de corruption flagrante, de détournement de fonds et de violation des lois américaines ». Il examinera également le montant total des fonds dépensés par le gouvernement pour l’achat Bitcoin, les plateformes d’échange utilisées, les adresses des portefeuilles et les personnes qui contrôlent ces comptes.
HAHAHAHAHAHAHA, les Démocrates sont vraiment aigris… https://t.co/O6CLtZuV46
– Nayib Bukele (@nayibbukele) 8 juillet 2025
Depuis 2021, le gouvernement de Bukele a accumulé de manière agressive des actifs numériques , achetant, selon certaines sources, un Bitcoin par jour et amassant un trésor de plus de 6 200 BTC.
Des investigations supplémentaires seront menées sur l'utilisation du Bitcoin pour contourner les restrictions financières internationales. Le rapport devra notamment évaluer l'utilisation des cryptomonnaies comme « vecteur de contournement des sanctions financières imposées à d'autres entités », via des portefeuilles .
Parmi les autres responsables cités figurent le vice-dent, le ministre des Affaires étrangères, le ministre de la Défense, le ministre de l'Économie et le ministre des Finances.
Les sanctions s'appliqueraient s'il existait des preuves crédibles démontrant que l'un d'entre eux a participé à la répression des libertés civiles ou à des activités financières illicites.
L'une des préoccupations juridiques soulevées par les législateurs concerne le recours par le gouvernement à l'« état d'exception », une loi autorisant la suspension temporaire de certains droits civiques. Selon le projet de loi, de telles dispositions auraient été utilisées à mauvais escient pour réprimer la dissidence politique et la société civile.
L'aide et le soutien politique américains au Salvador font l'objet d'un examen minutieux
Dans une interview accordée à Fox News en avril dernier, le représentant démocrate Jamie Raskin (D-MD) s'est dit « frustré » par le maintien de l'aide américaine au Salvador. Raskin a notamment remis en question le refus du gouvernement salvadorien d'extrader Kilmar Garcia, un citoyen américain emprisonné au Salvador.
Kilmar Abrego Garcia a été rapatrié aux États-Unis depuis le Salvador le 6 juin 2025, après avoir été expulsé par erreur à la mi-mars.
Raskin a qualifié l'accord entre les États-Unis et le Salvador de « douteux », soulignant que Bukele recevait 6 millions de dollars américains en vertu d'un accord . Selon Raskin, ce soutien financier impliquait une autorité légale, que Bukele aurait refusé d'exercer en maintenant Garcia en détention.
« Vous savez, on devrait parler de couper l'aide au Salvador dès maintenant », a déclaré Raskin. « L'idée même que Bukele n'ait aucun pouvoir pour renvoyer un prisonnier américain… est ridicule. C'est notre agent légal. »
Le 7 juillet, un juge fédéral a rejeté la tentative du ministère de la Justice de faire rejeter la plainte de Kilmar Abrego Garcia concernant son expulsion erronée vers le Salvador, qualifiant l'une des requêtes de « non fondée ».
« Vous avez présenté trois arguments, défendeurs, et aucun n'est recevable… ils sont dénués de fondement », a déclaré la juge de district américaine Paula Xinis à l'avocate du ministère de la Justice, Bridget O'Hickey.
Le gouvernement salvadorien n'a pas officiellement répondu aux conclusions détaillées exigées par le projet de loi du Sénat américain, et n'a pas non plus confirmé s'il coopérerait à toute enquête sur l'utilisation des cryptomonnaies par son gouvernement.
