Les législateurs ukrainiens votent pour légaliser les cryptomonnaies

Les législateurs ukrainiens ont donné leur accord de principe à un projet de loi déterminant le statut juridique des cryptomonnaies dans leur pays ainsi que leur taxation.

Cette législation tant attendue ouvre la voie à des investissements réglementés en cryptomonnaies, ce qui entraînera inévitablement une augmentation des recettes budgétaires pour ce pays ravagé par la guerre.

La Rada ukrainienne approuve une loi sur les actifs virtuels

La Verkhovna Rada, le parlement monocaméral ukrainien, a approuvé mercredi en première lecture le projet de loi « Sur les marchés d'actifs virtuels ».

Les dispositions de cette loi visent à légaliser les cryptomonnaies comme Bitcoin et à régler les questions liées à leur réglementation, notamment la taxation des revenus générés par les cryptomonnaies.

« 246 députés ont voté pour l'adoption du document », rapporte le site d'actualités crypto Forklog. Sur les 321 parlementaires présents lors de la séance, un seul a voté contre.

Selon le projet de loi n° 10225-d, les bénéfices tirés des transactions sur actifs virtuels au cours d'une année donnée sont imposables. L'assiette de l'impôt correspond à la différence entre le chiffre d'affaires et le coût d'acquisition.

Les bénéfices tirés du trading de cryptomonnaies seront inclus dans le revenu imposable annuel total et imposés à un taux de 18 %, souligne le rapport.

Un taux préférentiel de 5 % sera offert aux investisseurs qui choisiront de convertir leurs avoirs en cryptomonnaies en monnaie fiduciaire au cours de la première année suivant l'adoption de la loi.

Les revenus tirés de l'échange entre différents actifs virtuels ne seront pas imposés, conformément aux dispositions actuelles.

Il en va de même pour les revenus provenant de la vente d'AV qui ne dépassent pas le montant du salaire minimum de l'année de référence et pour la valeur des cryptomonnaies obtenues sans paiement.

Les auteurs de la loi ont chargé la Banque nationale d'Ukraine (NBU) de superviser les activités sur le marché des actifs virtuels du pays.

Un deuxième organisme de réglementation reste à désigner. Cet organisme se verra octroyer de larges pouvoirs, notamment celui de demander des informations aux particuliers et aux personnes morales.

L'agence sera également autorisée à effectuer des inspections et des enquêtes sur place et à accéder aux documents. Elle pourra également geler des avoirs, saisir des biens et confisquer des fonds.

L'Ukraine peut devenir la Mecque européenne des cryptomonnaies

Le projet de loi doit encore franchir de nombreux obstacles, et un certain nombre de modifications seront probablement apportées avant sa deuxième lecture à la Rada.

Néanmoins, le vote de mercredi représente un grand pas en avant pour ce pays d'Europe de l'Est, qui figure parmi les principaux utilisateurs de cryptomonnaies au monde, selon Chainalysis.

Volodymyr Nosov, fondateur etdent du groupe WhiteBIT, en a souligné l'importance :

« Une opportunité s'est ouverte pour letracdes investissements en cryptomonnaies et le rapatriement des actifs étrangers des passionnés de cryptomonnaies ukrainiens. »

L'entrepreneur estime que la réglementation des cryptomonnaies est essentielle à la relance de l'économie ukrainienne. Les principaux opérateurs pourront désormais exercer leur activité en toute légalité, payer leurs impôts et bénéficier d'une protection adéquate, a-t-il souligné.

Le groupe qu'il dirige comprend WhiteBIT, une importante plateforme d'échange de cryptomonnaies européenne d'origine ukrainienne, qui soutient les efforts de réglementation dans le pays.

Tout en reconnaissant qu'il reste beaucoup à faire pour harmoniser les positions des parties prenantes sur la réglementation et la fiscalité, Nosov a souligné dans des commentaires pour Cryptopolitan:

« L’Ukraine a une réelle chance de devenir la Mecque européenne des cryptomonnaies, mais pour y parvenir, il est crucial de créer des conditions favorables aux entreprises et d’tracles investissements. »

« Les actifs virtuels ne connaissant pas de frontières, l'Ukraine devrait offrir des avantages concurrentiels aux investisseurs et aux entreprises en établissant des conditions fiscales favorables », a souligné le dirigeant du secteur des cryptomonnaies, tout en insistant sur la nécessité de protéger le marché ukrainien des acteurs russes.

Kyiv passe enfin à l'étape suivante en matière de réglementation des cryptomonnaies

L'Ukraine a tenté pour la première fois de réglementer les cryptomonnaies début 2022, mais l'invasion à grande échelle lancée par la Russie en février de la même année a retardé cet effort.

L’utilisation des cryptomonnaies a explosé dans les années qui ont suivi, notamment après que la NBU a imposé des restrictions financières pour empêcher la fuite des capitaux pendant la guerre.

L'autorité monétaire maintient une position conservatrice et a récemment rejeté une proposition législative qui lui aurait permis d'ajouter des crypto-actifs à ses réserves, invoquant des risques pour l'intégration de l'Ukraine à l'Union européenne.

Des amendements étaient également nécessaires au code fiscal du pays avant l'adoption définitive de la loi sur les anciens combattants, et le projet de loi actuel traite également de cette question.

En avril, la commission parlementaire chargée des questions fiscales a examiné le projet de loi et l'a recommandé pour une première lecture à la Verkhovna Rada.

En mai, le cabinet du présidentdent Zelensky a été accusé de bloquer l'examen du projet de loi. Les incohérences de cette législation avec la réglementation européenne sur les marchés de crypto-actifs (MiCA) auraient été le principal motif de cette action.

Une réglementation adéquate permettrait à l'Ukraine de récupérer jusqu'à 10 milliards de dollars qu'elle perd en raison de l'absence de surveillance appropriée et de la propagation de la criminalité liée aux cryptomonnaies, selon un récent rapport produit par un important groupe de réflexion britannique.