La crypto-monnaie deviendra enfin légale en Ukraine au premier trimestre 2025. Mais avant que quiconque ait les yeux écarquillés, voici le piège : les exonérations fiscales ne sont plus envisageables . Les bénéfices seront soumis au même traitement que les titres, avec des impôts appliqués uniquement lorsque les actifs cryptographiques sont convertis en fiat froid et dur.
Cette révélation est venue directement de Danylo Hetmantsev, président de la commission parlementaire ukrainienne chargée des finances, de la fiscalité et de la politique douanière, lors du forum sur les opportunités d'investissement domestique.
Hetmantsev a confirmé que les législateurs, aux côtés de la Banque nationale et du FMI, étaient en train de finaliser un projet de loi pour sa première lecture. « Le texte sera prêt après le nouvel an. Nous avons pour objectif d’adopter cette loi et de légaliser les cryptomonnaies en 2025 », a-t-il déclaré.
L'évolution cryptographique de l'Ukraine depuis une décennie
La relation de l'Ukraine avec la crypto-monnaie est une saga. En 2014, la Banque nationale d'Ukraine (NBU) a carrément rejeté Bitcoin, le qualifiant de « substitut d'argent ». Ils l'ont interdit pour les paiements, invoquant les risques liés à l'anonymat et à l'absence de réglementation. C’était un refus clair du gouvernement.
Avance rapide jusqu’en 2017, et les choses ont commencé à changer un peu. L'Ukraine a proposé son premier projet de loi pour reconnaître la crypto comme propriété et établir des lignes directrices fiscales pour le commerce et l'exploitation minière. Mais rien n’en est sorti.
La situation est restée trouble jusqu'en 2021, lorsque la Verkhovna Rada , le parlement du pays, a décidé de légaliser les actifs virtuels. Même alors, la route était loin d’être fluide. En 2022, les législateurs ont rédigé une autre loi pour affiner la réglementation sur la cryptographie.
Mais ledent Volodymyr Zelensky y a opposé son veto, renvoyant les responsables à la case départ. Le gouvernement a persévéré et, en 2023, il a enregistré un nouveau projet répondant aux préoccupations de l’industrie et ouvrant la voie à ce qui se passe actuellement.
La crypto comme bouée de sauvetage dans une économie instable
Les chiffres d'adoption de la cryptographie en Ukraine sont assez impressionnants. Entre juillet 2023 et juin 2024, le pays a récolté 106,1 milliards de dollars d’entrées de cryptomonnaies, selon Chainalysis. Cela fait de l'Ukraine l'un des principaux acteurs d'Europe de l'Est, aux côtés de la Russie.
La hryvnia étant frappée par l’inflation et la guerre, les Ukrainiens se sont tournés vers la crypto comme canot de sauvetage financier. Les bourses décentralisées (DEX) du pays ont connu une hausse de 160 % de leur activité, rapportant 34,9 milliards de dollars au cours de l'année écoulée. Les gens avaient besoin de stabilité, et Bitcoin et d’autres actifs numériques fournissaient exactement cela.
Les investissements institutionnels ont également afflué. Au milieu du chaos de la guerre, la cryptographie offrait un moyen de déplacer de l’argent, de contourner les systèmes bancaires traditionnels et de faire face à l’incertitude économique.
Les responsables considèrent la cryptographie comme plus qu’un palliatif. C'est la pierre angulaire de leur stratégie de reconstruction de l'économie d'après-guerre. Mykhailo Fedorov, ministre ukrainien de la Transformation numérique, a été ouvert sur le rôle que la crypto peut jouer pourtracles investissements et soutenir la croissance.
Le projet de loi attendu début 2025 s'alignera sur la réglementation européenne MiCA (Markets in Crypto-Assets). Il s'agit de la dernière étape vers la légitimation d'un secteur en plein essor déjà ancré dans l'économie du pays.
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