Le vide de politique étrangère de Trump alimente les ambitions mondiales de BRICS

Le retour de Trump à la Maison-Blanche en 2025 a déclenché de nouvelles tensions sur la scène mondiale, et BRICS ne perd pas l'occasion.

Le bloc — initialement Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud — utilise le vide de pouvoir laissé par la poussée isolationniste du président américain pour se regrouper et montrer sa force.

Selon Selon Bloomberg, les dirigeants du groupe élargi, qui comprend désormais l'Égypte, l'Éthiopie, l'Iran, l'Indonésie et les Émirats arabes unis, se réunissent ce week-end à Rio de Janeiro, accueillis par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva, pour finaliser une déclaration conjointe condamnant les « mesures protectionnistes unilatérales injustifiées » et la « hausse indiscriminée » des tarifs douaniers.

Ce langage ne nommera pas directement les États-Unis, mais le timing en dit long. La déclaration est prévue juste avant que les nouveaux tarifs douaniers de Trump n'entrent en vigueur le 9 juillet, et le bloc ne compte clairement pas laisser passer. Ces tarifs, a averti Xolisa Mabhongo, le principal négociateur de l'Afrique du Sud, « ne sont pas productifs.

Ils ne sont pas bons pour l'économie mondiale. Ils ne sont pas bons pour le développement. » Alors que Trump retire les États-Unis des accords commerciaux mondiaux et brûle les alliances, BRICS essaie de revendiquer l'espace diplomatique qu'il laisse derrière lui. Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Mao Ning, a déclaré qu'ils travaillent à « renforcer le partenariat stratégique BRICS et défendre le multilatéralisme. »

BRICS étend sa portée tout en évitant le conflit

Même avec cette nouvelle poussée, le bloc ne peut toujours pas prétendre être une force unifiée. Xi Jinping saute le sommet, bien qu'il ait assisté à une visite d'État à Brasilia l'année dernière et soit attendu au sommet climatique COP30 au Brésil plus tard.

Vladimir Putin n'assistera pas non plus. S'il le faisait, le Brésil serait obligé de l'arrêter en raison d'un mandat international actif pour des crimes de guerre présumés liés à l'Ukraine.

Le groupe BRICS original a été formé en 2009 pour donner aux grandes économies émergentes plus de voix dans un monde dominé par les États-Unis. Depuis, ils se sont rapidement étendus. L'ajout de cinq nouveaux membres signifie que le bloc représente maintenant environ 40 % du PIB mondial et la moitié de la population mondiale. Mais cette croissance s'est faite au détriment de la clarté. Ces pays ne veulent pas tous la même chose, et ils ne sont certainement pas d'accord sur les mêmes questions.

L'un des sujets les plus sensibles est la guerre. Les délégués impliqués dans les discussions disent que la Russie et la Chine bloquent les efforts pour ajouter toute référence forte aux conflits en cours. L'Égypte, quant à elle, pousse fermement à inclure un langage sur la paix et la sécurité axé sur sa crise frontalière à Gaza. Personne ne cède.

Le commerce augmente tandis que les fissures s'approfondissent

Le commerce entre les cinq nations originales de BRICS a bondi de 40 % depuis 2021, atteignant désormais 740 milliards de dollars par an, selon les chiffres du Fonds monétaire international. Cette augmentation survient alors que la pression des politiques de Trump force les pays à trouver des routes commerciales alternatives. Deux responsables brésiliens ont déclaré que ses tarifs douaniers donnent aux États membres une raison de se rassembler, au moins pour l'instant, afin de construire de nouveaux partenariats et des stratégies collectives.

L'un de ces efforts est le financement climatique. Pour la première fois, les BRICS discutent de la manière de financer des initiatives environnementales entre leurs membres. Trump a retiré les États-Unis de l'Accord de Paris il y a plusieurs années, laissant la place à d'autres puissances pour prendre le relais. La Chine saisit cette opportunité pour se positionner comme un partenaire plus fiable. Pékin a déjà tenu des entretiens sur le climat avec le Brésil et l'Indonésie avant le sommet annuel des Nations Unies sur le climat.

L'Inde semble également prête à suivre le mouvement. Un responsable gouvernemental familier avec les discussions a déclaré que Narendra Modi ne s'attendait à aucun obstacle à une déclaration conjointe. Après la réunion de Rio, Modi se rendra à Brasilia pour une visite d'État. Lula accueille également Prabowo Subianto, président de l'Indonésie, et Cyril Ramaphosa, président de l'Afrique du Sud, remplissant son agenda d'une diplomatie symbolique.

Cependant, les anciennes divisions au sein des BRICS n'ont pas disparu. L'Égypte et l'Éthiopie ont refusé de soutenir la candidature de l'Afrique du Sud à un siège permanent au Conseil de sécurité de l'ONU, qui était autrefois l'un des rares points d'accord du bloc. Il existe également une rivalité persistante entre la Chine et l'Inde. Toutes deux souhaitent diriger les BRICS et parler au nom du Sud global.

Avec Modi qui prendra la présidence des BRICS en 2026, seulement trois ans après que Xi a manqué le G20 en Inde, les tensions entre eux ne font que croître. Si Xi snobe à nouveau le bloc, cela soulèvera davantage de questions sur le sérieux des BRICS ou s'il ne s'agit que d'un logo sympathique.