Le vide laissé par Trump en matière de politique étrangère alimente les ambitions mondiales des BRICS

Le retour de Trump à la Maison Blanche en 2025 a déclenché de nouvelles tensions sur la scène internationale, et les BRICS ne laissent pas passer cette occasion.

Ce bloc – composé à l’origine du Brésil, de la Russie, de l’Inde, de la Chine et de l’Afrique du Sud – profite du vide laissé par la politique isolationniste dudentaméricain pour se regrouper et affirmer son influence.

Selon Bloomberg, les dirigeants du groupe élargi, qui comprend désormais l'Égypte, l'Éthiopie, l'Iran, l'Indonésie et les Émirats arabes unis, se réunissent ce week-end à Rio de Janeiro, sous l'égide du président brésiliendent Inácio Lula da Silva, afin de finaliser une déclaration commune condamnant les « mesures protectionnistes unilatérales injustifiées » et « l'augmentation indiscriminée » des droits de douane.

Ce texte ne mentionne pas directement les États-Unis, mais le moment choisi est révélateur. La déclaration est prévue juste avant l'entrée en vigueur, le 9 juillet, des nouvelles taxes commerciales de Trump, et l'Union européenne ne compte visiblement pas laisser passer cela. Ces droits de douane, a averti Xolisa Mabhongo, négociateur en chef de l'Afrique du Sud, « ne sont pas productifs ».

« Ce n’est pas bon pour l’économie mondiale. Ce n’est pas bon pour le développement. » Alors que Trump retire les États-Unis des accords commerciaux internationaux et rompt les alliances, les BRICS tentent de s’approprier l’espacematic qu’il laisse derrière lui. Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Mao Ning, a déclaré qu’ils œuvraient à « renforcer le partenariat stratégique des BRICS et à préserver le multilatéralisme »

Les BRICS étendent leur influence tout en évitant les conflits

Malgré cette nouvelle impulsion, le bloc ne peut toujours pas prétendre à l'unité. Xi Jinping boycotte le sommet, bien qu'il ait effectué une visite d'État à Brasilia l'an dernier et qu'il soit attendu à la COP30 au Brésil.

Vladimir Poutine n'y assistera pas non plus. S'il s'y rendait, le Brésil serait contraint de l'arrêter en raison d'un mandat d'arrêt international en vigueur pour des crimes de guerre présumés liés à l'Ukraine.

Le groupe BRICS initial a été créé en 2009 afin de donner aux grandes économies émergentes une plus grande influence dans un monde dominé par les États-Unis. Depuis, il s'est rapidement agrandi. Avec l'ajout de cinq nouveaux membres, le bloc représente désormais environ 40 % du PIB mondial et la moitié de la population mondiale. Mais cette croissance s'est faite au détriment de la clarté. Ces pays n'ont pas tous les mêmes aspirations et sont loin d'être d'accord sur tous les sujets.

L'un des sujets les plus sensibles est la guerre. Selon des délégués participant aux négociations, la Russie et la Chine bloquent toute tentative d'évoquer explicitement les conflits en cours. L'Égypte, quant à elle, insiste fortement pour inclure destronrelatives à la paix et à la sécurité, notamment concernant la crise à sa frontière avec Gaza. Personne ne cède.

Les échanges commerciaux progressent tandis que les divisions s'accentuent

Les échanges commerciaux entre les cinq pays fondateurs des BRICS ont bondi de 40 % depuis 2021, atteignant désormais 740 milliards de dollars par an, selon les chiffres du Fonds monétaire international. Cette hausse s'explique par la pression exercée par la politique de Trump, qui contraint les pays à trouver des itinéraires commerciaux alternatifs. Deux responsables brésiliens ont déclaré que les droits de douane imposés par Trump incitent les États membres à se rapprocher, au moins provisoirement, afin de nouer de nouveaux partenariats et d'élaborer des stratégies collectives.

L'un de ces efforts concerne le financement climatique. Pour la première fois, les BRICS discutent des modalités de financement des initiatives environnementales entre leurs membres. Le retrait des États-Unis de l'Accord de Paris par Trump il y a plusieurs années a permis à d'autres puissances de prendre l'initiative. La Chine saisit cette opportunité pour se positionner comme un partenaire plus constant. Pékin a déjà mené des discussions sur le climat avec le Brésil et l'Indonésie en amont du sommet annuel des Nations Unies sur le climat.

L'Inde semble également prête à se rallier. Selon un responsable gouvernemental au fait des discussions, Narendra Modi ne prévoit aucun obstacle à une déclaration commune. Après la réunion de Rio, M. Modi se rendra à Brasilia pour une visite d'État. M. Lula reçoit également le Premier ministre indonésien Prabowo Subianto et le Premier ministre sud-africain Cyril Ramaphosa, ce qui constitue un programme chargé de diplomatie symbolique.

Pourtant, les divisions au sein des BRICS persistent. L'Égypte et l'Éthiopie ont refusé de soutenir la candidature de l'Afrique du Sud à un siège permanent au Conseil de sécurité de l'ONU, un point qui constituait pourtant l'un des rares points d'accord du bloc. Une rivalité tenace subsiste également entre la Chine et l'Inde, toutes deux aspirant à diriger les BRICS et à représenter les pays du Sud.

Alors que Modi prendra la présidence des BRICS en 2026, trois ans seulement après que Xi ait boudé le G20 en Inde, les tensions entre les deux pays ne font que s'exacerber. Si Xi snobe à nouveau le bloc, cela soulèvera davantage de questions quant à la véritable nature des BRICS : s'agit-il d'une organisation sérieuse ou d'un simple logo symbolique ?.