Le gouvernement américain pourrait percevoir des recettes fiscales nettement inférieures cette année, les responsables du Service des impôts (IRS) et du département du Trésor prévoyant une baisse de plus de 10 % par rapport à 2024. Selon un article du Washington Post, ce déclin dépassera 500 milliards de dollars d'ici la date limite de déclaration des impôts, le 15 avril.
L'IRS aurait collecté 5 100 milliards de dollars l'an dernier, ce qui signifie que le manque à gagner pourrait être presque équivalent au budget de 825 milliards de dollars du département de la Défense américain pour l'exercice 2024. Cette baisse des recettes, selon certains économistes, est la conséquence d'un changement de comportement des contribuables et de suppressions de postes au sein de l'IRS sous l'administration du présidentdent Trump.
Les réductions des effectifs du fisc américain (IRS) entraînent des pénuries de personnel
L'administration Trump, mandatée par le Département de l'efficacité gouvernementale (DOGE) fondé par Elon Musk, aurait licencié plus de 11 000 employés et s'apprêterait à en licencier près de 20 000 au total, selon des sources anonymes proches du dossier.
Ces coupes budgétaires ont affecté les services aux contribuables et les divisions chargées du contrôle fiscal, réduisant ainsi la capacité de l'administration fiscale à traiter les déclarations et à mener des audits. De ce fait, l'IRS aurait abandonné des enquêtes visant des entreprises importantes et des particuliers fortunés en raison de contraintes de ressources.
Depuis l'entrée en fonction de Trump, l'agence a vu deux hauts responsables démissionner, la responsable de la conformité de l'IRS, Heather Maloy, ayant quitté ses fonctions le 21 mars.
D'après plusieurs responsables du fisc américain (IRS), ces réductions d'effectifs ont contraint l'agence à se concentrer sur ses « fonctions essentielles », retardant ou interrompant purement et simplement certaines activités de contrôle. Les économistes préviennent que ces coupes budgétaires pourraient nuire à l'efficacité du système fiscal, surtout en cette période de déclaration de revenus aux États-Unis.
Moins de déclarations fiscales et plus de non-conformité
Les données de l'IRS montrent une baisse de 1,7 % du nombre de déclarations de revenus déposées par rapport à la même période de la saison 2024. Ce recul est peut-être moins important que le manque à gagner prévu, mais selon des calculs internes de l'IRS, il ne s'agit que d'un vent avant la tempête ; la baisse devrait se poursuivre dans les mois à venir.
Les prévisions de recettes de l'agence tiennent compte des paiements prévus au titre des déclarations déjà déposées, des soldes impayés et des taux annuels de non-conformité.
L'impôt sur le revenu des particuliers constitue de loin la principale source de revenus du gouvernement américain. Pour l'exercice fiscal 2025, les Américains avaient versé 959 milliards de dollars d'impôts sur le revenu, soit 51 % des recettes fédérales totales, selon données du département du Trésor.
Selon le bureau de la conformité fiscale, citant des discussions sur les médias sociaux, un nombre croissant de contribuables ont ouvertement déclaré leur intention soit de ne pas payer d'impôts, soit de réclamer de manière agressive des déductions auxquelles ils n'ont peut-être pas droit, croyant que le risque de vérification est faible.
Après l'article du Washington Post , un porte-parole du département du Trésor a qualifié ces allégations de « sensationnalistes et sans fondement », déclarant que les sources devaient être « écartées d'emblée ».
Le plan de Trump pour combler defibudgétaire repose sur les droits de douane
La baisse des recettes fiscales survient alors que l'administration Trump met en œuvre des politiques commerciales visant à générer des revenus auprès des alliés des États-Unis, l'Europe et l'Asie. Ledent Trump a proposé de supprimer l'impôt fédéral sur le revenu pour les personnes gagnant moins de 150 000 dollars, à condition que le budget de l'État soit préalablement équilibré.
Howard Lutnick, secrétaire au Commerce des États-Unis et allié de Trump, a déclaré à Fox News en début de mois que l'administration prévoyait d'éliminer les dépenses publiques superflues grâce au DOGE, réduisant ainsi de 1 000 milliards de dollars ce que l'administration considère comme du gaspillage, de la fraude et des abus. Outre ces réductions de dépenses, Lutnick a indiqué que les droits de douane permettraient d'accroître les recettes fiscales.
«On retire mille milliards de dollars provenant du gaspillage, de la fraude et des abus de nos systèmes, on ajoute les droits de douane, et ensuite on produit : forons, forons, forons! », a résumé le responsable gouvernemental.
Un rapport de 2024 de la Tax Foundation, , a montré qu'en 2021, l'impôt sur le revenu des particuliers avait généré 2 200 milliards de dollars de recettes fédérales, tandis que les droits de douane n'en avaient rapporté que 80 milliards. Pour compenser ce manque à gagner en recettes fiscales, il faudrait augmenter les droits de douane de plus de 60 %, ce qui augure mal pour le commerce et les prix à la consommation.
