Le Comité de l'agriculture du Sénat américain, qui supervise la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), s'apprête à publier début septembre un projet de cadre réglementaire visant à fournir des orientations claires pour les matières premières numériques, selon des sources proches du dossier.
Le projet de loi à venir devrait compléter un projet de loi distinct publié hier par la commission bancaire du Sénat, qui porte sur le rôle de la Securities and Exchange Commission (SEC) dans la supervision des titres numériques.
Les deux comités travaillent detrac, espérant à terme fusionner leurs efforts dans un cadre global et organisé pour réglementer le secteur des actifs numériques.
Les deux projets de loi devraient fusionner en un texte global sur la structure du marché. Selon la journaliste Eleanor Terrett, la commission de l'agriculture travaille à une proposition bipartite, avec la contribution de membres clés, dont la sénatrice démocrate Amy Klobuchar.
Cette initiative fait suite aux efforts déployés précédemment par la Maison-Blanche pour légiférer sur les cryptomonnaies via le GENIUS Act, exhortant le Congrès à adopter un cadre réglementaire cohérent d'ici septembre. L'administration cherche à combler les lacunes en matière de surveillance et à apporter de la clarté au marché en pleine expansion des actifs numériques.
Les orientations de la CFTC defiles limites réglementaires
Le projet de lignes directrices du Comité de l'agriculture clarifiera les pouvoirs de droit de la CFTC sur les actifs numériques, notamment les cryptomonnaies. Cependant, la CFTC supervise les marchés des matières premières et des contrats à terme, tandis que la SEC réglemente les valeurs mobilières. Cette répartition des responsabilités a longtemps engendré une certaine confusion dans la réglementation des cryptomonnaies, car de nombreux actifs numériques ne correspondent pas aux catégories existantes.
Le nouveau projet de texte devrait préciser quelles catégories d'actifs numériques relèvent de la compétence de la CFTC et lesquelles pourraient encore relever de la SEC. Il détaillera également les protocoles de collaboration entre les deux agences afin d'éviter les chevauchements et d'assurer une application cohérente de la loi.
projet de loi sur la structure du marché du Comité bancaire , ces dispositions exigent une réglementation conjointe de la SEC et de la CFTC. Le projet de loi stipule également que les décisions relatives aux demandes d'enregistrement des entités liées aux cryptomonnaies doivent être prises dans un délai de 270 jours. Ces dispositions figureront probablement dans le projet de loi du Comité de l'agriculture ou seront similaires aux siennes.
L'objectif est de concevoir un modèle de régulation à deux niveaux où les deux organismes collaborent tout en définissant clairement leurs responsabilités. Il s'agit de créer un environnement propice à l'innovation, tout en protégeant les investisseurs et l'intégrité du marché.
Les législateurs visent à fusionner les projets de loi en un cadre cryptographique unifié
Les deux commissions sénatoriales préparent le terrain pour ce qui pourrait être la législation fédérale la plus ambitieuse jamais adoptée en matière de cryptomonnaies. Une fois les deux projets de loi rendus publics, les législateurs s'efforceront de les intégrer dans un texte unique portant sur la structure du marché.
Dans l'intervalle, la commission bancaire du Sénat a ouvert une période de consultation publique afin de déterminer si son projet de loi établit un juste équilibre entre les pouvoirs de la CFTC et de la SEC en matière de réglementation du secteur des cryptomonnaies. Cette initiative témoigne d'un intérêt croissant pour les avis des parties prenantes, notamment des professionnels du secteur, des investisseurs et des associations de défense des intérêts.
L'élan bipartisan au Congrès et la pression croissante du pouvoir exécutif font de septembre un mois décisif pour la réglementation des cryptomonnaies aux États-Unis. Les prochaines semaines seront déterminantes pour savoir si les législateurs parviendront à surmonter leurs divergences politiques et idéologiques et à élaborer un cadre propice à un marché sain et à l'innovation.
Cette initiative permettrait d'apporter de la clarté aux entreprises et aux investisseurs et de positionner les États-Unis comme un chef de file mondial en matière de gouvernance responsable des cryptomonnaies.
