Dans un changement majeur de tendances au cours des quatre dernières années, la Securities and Exchange Commission américaine a rejeté l'appel de la fameuse « règle des courtiers », scellant une victoire complète pour la Blockchain Association (BA), la Crypto Freedom Alliance of Texas (CFAT) et l'industrie crypto dans son ensemble.
La réglementation relative aux négociants, proposée par la SEC en février 2024, visait à obliger les sociétés qui négocient régulièrement des titres américains à s'enregistrer en tant que négociants.
À l'époque, l'ancien président de la SEC, Gary Gensler, avait déclaré que des sociétés « agissaient de facto comme teneurs de marché et, malgré leur participation régulière à l'achat et à la vente de titres ou de titres d'État "dans le cadre de leurs activités courantes", un certain nombre d'entre elles ne s'étaient pas enregistrées auprès de la Commission en tant que courtiers ». Il avait ajouté que cela laissait les investisseurs et les marchés sans protection.
La SEC abandonne son appel contre la Blockchain Association et le CFAT
En février 2024, la SEC a proposé d'élargir la defide « négociant » pour inclure les sociétés négociant des titres américains et d'autres titres, y compris les sociétés de cryptomonnaies.
Le secteur des cryptomonnaies et de la blockchain s'y est opposé, arguant que la SEC outrepassait ses pouvoirs de réglementation. Le 3 avril 2024, BA et CFAT ont intenté une action en justice contre la SEC, affirmant que la réglementation relative aux courtiers constituait un abus de pouvoir illégal et préjudiciable à l'innovation sur le marché des actifs numériques.
En novembre 2024, le tribunal de district des États-Unis pour le district nord du Texas a statué en faveur des plaignants, déclarant que la SEC avait outrepassé ses pouvoirs. La SEC a interjeté appel de cette décision en janvier 2025. Cependant, elle s'est désistée de cet appel le 19 février 2025.
Kristin Smith, PDG de la Blockchain Association, a déclaré que la décision de la SEC de retirer son appel constituait un pas dans la bonne direction quant à la position de l'agence sur le secteur des cryptomonnaies. « Un nouveau chapitre s'ouvre pour la SEC, après la croisade de l'ancien président Gensler contre les cryptomonnaies : le désistement volontaire de l'agence aujourd'hui est une excellente nouvelle », a-t-elle affirmé.
Marisa Coppel, responsable juridique de la Blockchain Association, a souligné que cette décision était un moyen de lutter contre les excès de réglementation.
Perspectives générales
Les autorités de régulation américaines ont toujours entretenu des relations tendues avec le marché des actifs numériques, freinant sa croissance par des poursuites judiciaires successives, notamment au cours des quatre dernières années, qui ont coïncidé avec le mandat de Joe Biden à ladent et celui de Gary Gensler à la tête de la SEC.
Le retrait de la SEC du litige relatif à la réglementation des courtiers n'est pas un cas isolé ; il s'agit du dernier revers d'une série subie par l'agence dans sa lutte contre le secteur des cryptomonnaies. En 2023, un juge fédéral a statué que Ripple Labs n'avait pas enfreint la législation sur les valeurs mobilières en vendant son jeton XRP sur les plateformes d'échange publiques, établissant ainsi une décision historique qui a affaibli la capacité de la SEC à qualifier les cryptomonnaies de valeurs mobilières.
Sous la présidence de Gary Gensler, la commission a intenté une série de poursuites sansdentcontre les principales plateformes d'échange d'actifs numériques telles que Coinbase, Binanceet Kraken, invoquant leur responsabilité dans la négociation de titres non enregistrés. La SEC cherchait à obtenir une décision confirmant son argument plus général selon lequel de nombreux actifs numériques devraient également être considérés comme des titres financiers.
Avec une nouvelle direction à la SEC et le leadership du président pro-cryptodent Trump, l'optimisme règne au sein de la communauté des cryptomonnaies quant au fait que les futures initiatives réglementaires seront caractérisées par un dialogue constructif et une compréhension équilibrée du secteur des actifs numériques.
Les acteurs du secteur des cryptomonnaies ont salué le retrait de la plainte concernant la réglementation des courtiers, et c'est une bonne nouvelle pour des entreprises comme Ripple Labs, longtemps prises dans les filets des litiges de la SEC.
