La Russie souhaite interdire définitivement les activités liées aux cryptomonnaies

D'après les médias locaux, les législateurs russes ont présenté une proposition audacieuse visant à interdire l'organisation et la publicité des activités liées aux cryptomonnaies à compter du 1er septembre.

Ce projet de loi limiterait le droit de gérer les cryptomonnaies exclusivement aux mineurs et aux projets agréés par la Banque centrale, soulignant ainsi la prudence du pays face à la volatilité du marché des monnaies numériques. Cette initiative, encore en discussion,deficomplètement l'économie numérique en Russie.

Changements radicaux dans la réglementation des cryptomonnaies

Comme le précise le projet de loi n° 237585-8 récemment révisé, la Douma d’État russe entend redéfinir l’avenir des cryptomonnaies sur son territoire. Cette nouvelle version, qui actualise la réglementation relative au minage de cryptomonnaies, propose des restrictions strictes qui interdiraient en grande partie la circulation des monnaies numériques à l’échelle nationale.

La législation précise que le minage de cryptomonnaies et l'exploitation de pools de minage seront exemptés de ces restrictions. De plus, toute forme de publicité relative aux cryptomonnaies ou à leur circulation sera purement et simplement interdite.

Les amendements proposés à l'article 14 de la loi 259-FZ précisent ces nouvelles interdictions. Ils defil'« organisation de circulation » de monnaie numérique comme incluant toute activité facilitant les transactions de transfert de monnaie numérique entre détenteurs, lorsqu'une des parties est une personne morale russe ou une personne physique résidant en Russie pendant plus de 183 jours au cours d'une année.

De plus, l'utilisation de l'infrastructure informationnelle russe dans ces transactions est également visée par l'interdiction proposée.

Malgré l'existence de lois interdisant les paiements en cryptomonnaies en Russie, la circulation de ces actifs numériques n'a jusqu'à présent pas été formellement interdite. Ce projet de loi vise à combler cette lacune, afin d'éviter que les cryptomonnaies ne deviennent un élément courant des transactions financières en Russie.

Exceptions limitées et aspects internationaux

Selon le projet de loi, si le grand public se verra interdire les transactions en cryptomonnaies, certaines entités agréées pourront poursuivre leurs activités sous strictes conditions. La Banque centrale, par exemple, devrait piloter un régime juridique expérimental (RJE) visant à explorer l'utilisation des cryptomonnaies dans les paiements internationaux.

Prévue pour débuter le 1er septembre 2024, elle sera étroitement surveillée par la Banque centrale en coordination avec Rosfinmonitoring, le FSB et le ministère des Finances.

Le projet de loi prévoit également des dispositions pour les mineurs, leur permettant de vendre la cryptomonnaie qu'ils obtiennent, à condition de ne pas utiliser l'infrastructure informatique russe. Cette mesure vise à atténuer les risques liés à la circulation des cryptomonnaies et témoigne d'une approche prudente face à ce que beaucoup à la Douma considèrent comme une technologie financière potentiellement déstabilisatrice.

En matière d'application de la loi, le gouvernement russe envisage de réviser le Code des infractions administratives, le Code pénal et le Code de procédure pénale. Ces amendements introduiraient des sanctions pour la circulation illégale de cryptomonnaies, mais les modalités précises et les propositions de loi à soumettre au Parlement restent à définir.