La Russie va légaliser les paiements en crypto-monnaies dans le commerce extérieur
- La Russie va légaliser les règlements internationaux en cryptomonnaie.
- Le ministre des Finances déclare que les paiements en cryptomonnaie nécessitent un cadre législatif.
- Les autorités russes visent à sortir du régime expérimental actuel.
Les régulateurs financiers de la Fédération de Russie vont légaliser officiellement l’utilisation des cryptomonnaies dans les paiements transfrontaliers, allant au-delà du régime juridique « expérimental » existant.
Les entreprises russes ont utilisé des pièces numériques pour les règlements commerciaux, contournant les restrictions financières imposées à leur pays en raison de la guerre en Ukraine, limitant sévèrement leur accès aux marchés mondiaux.
La Russie va légaliser et réglementer les paiements internationaux de cryptomonnaies
Le ministère russe des Finances (Minfin) et la Banque centrale de Russie (CBR) ont convenu de légaliser formellement l’utilisation des cryptomonnaies dans les transactions économiques étrangères.
La nouvelle a été annoncée par le ministre des Finances Anton Siluanov, qui a également noté que la régulation des paiements crypto devrait aider à mettre ces activités en ordre.
Cité par l’agence de presse RIA Novosti, Siluanov a précisé :
« Nous croyons que ce domaine devrait être légalisé et soumis à une réglementation législative. Ainsi, conjointement avec Rosfinmonitoring et d’autres agences de régulation, nous serons en mesure d’établir et d’assurer l’ordre dans ce secteur. »
Le chef du Trésor russe s’exprimait après une discussion stratégique consacrée à « l’amélioration de l’efficacité économique et à l’assurance d’une concurrence loyale pour les entreprises ».
Siluanov a souligné que les règlements en cryptomonnaies sont un domaine clé d’intérêt pour les autorités russes car, outre les paiements, ils peuvent être utilisés pour exporter des fonds du pays également.
Par conséquent, a-t-il insisté, parallèlement à leur légalisation, il est nécessaire de renforcer le contrôle réglementaire. Cité par le journal d’affaires RBC, il a expliqué :
« Les importations sont payées en cryptomonnaie. Nous avons convenu de la nécessité de légaliser et de rationaliser ce marché, avec un contrôle accru par la banque centrale. »
Siluanov a clairement indiqué que le Minfin et la CBR sont également d’accord sur la nécessité d’adopter la législation respective, qu’il a décrite comme « essentielle ».
Moscou va au-delà de la simple expérience crypto
Les régulateurs financiers russes, notamment la Banque de Russie, restent opposés à la permission de la circulation libre des cryptomonnaies dans l’économie russe, en particulier leur utilisation pour les paiements.
Cependant, ils ont autorisé les paiements crypto dans le contexte de l’activité économique étrangère, dans le cadre d’un « régime juridique expérimental » (ELR) spécial, strictement contrôlé par l’autorité monétaire.
Dans son cadre, les plateformes de négociation autorisées par la banque centrale fournissent des services d’échange aux importateurs et exportateurs russes utilisant des actifs numériques dans leurs dealings avec des partenaires à l’étranger.
Dans certains cas, l’approbation du Service fédéral de surveillance financière (Rosfinmonitoring), du Service fédéral de sécurité (FSB) ou du ministère des Finances est également nécessaire.
L’ELR est également disponible pour les investisseurs « hautement qualifiés » qui ont obtenu l’accès au Bitcoin et aux devises similaires sur la base de leur revenu annuel et de leurs investissements précédents dans des dépôts et des titres.
Lors d’un forum fintech en octobre, les banquiers russes ont appelé à prendre en compte les intérêts de millions de Russes qui ont déjà acheté des cryptos mais ne répondent pas aux critères pour entrer dans cette catégorie étroite.
Les PDG de Sberbank et Alfa-Bank, deux des plus grandes institutions bancaires de Russie, ont souligné que seulement environ 40 000 participants au marché sont désormais éligibles à la négociation de cryptos, tandis que le nombre réel d’utilisateurs de cryptos est beaucoup plus élevé.
Certaines estimations récentes suggèrent qu'environ 20 millions de Russes détiennent actuellement plus de 40 milliards de dollars de cryptomonnaies dans leurs portefeuilles numériques.
Leur pays a récemment été classé premier parmi les adopteurs de cryptos en Europe, ayant reçu plus de 376 milliards de dollars de pièces numériques entre juillet 2024 et juin 2025 uniquement, selon Chainalysis.
Le ministère des Finances a également exhorté à élargir l’accès des investisseurs aux actifs cryptographiques, et le gouverneur de la Banque centrale de Russie, Elvira Nabiullina, a indiqué que le régulateur est prêt à envisager une telle décision.
Les responsables russes ont indiqué plus tôt en octobre que des réglementations complètes sur les cryptomonnaies, en particulier les règles d’investissement crypto, sont attendues en 2026.
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