Les efforts déployés pour légaliser les activités des mineurs de cryptomonnaies en Russie n'ont pas été particulièrement fructueux et seulement 30 % environ d'entre eux se sont enregistrés auprès des autorités fiscales du pays.
Cette évaluation émane du ministère des Finances de Moscou, qui affirme œuvrer à sortir de l'ombre le reste de ce secteur en pleine croissance, objectif principal de la réglementation de ce secteur.
La majorité des mineurs russes travaillent illégalement
Moins d'un tiers des entités russes impliquées dans le minage de cryptomonnaies ont été ajoutées au registre spécial du Service fédéral des impôts (FNS), ce qui leur permet d'opérer légalement, selon le ministère des Finances (Minfin).
La légalisation des Bitcoin , qui se développent dans la Fédération de Russie, riche en énergie, est loin d'être achevée, a déclaré à l'agence de presse d'État russe TASS.
« Notre approche générale, lors de la mise en place de la réglementation, visait à faire sortir autant que possible ce secteur de l’ombre », a rappelé Chebeskov. Cité également par les médias russes spécialisés dans les cryptomonnaies Bits.media et RBC Crypto, il a admis :
« Jusqu’à présent, seulement 30 % des mineurs se sont inscrits au registre tenu par le FNS, et ce processus est encore loin d’être terminé. »
Le responsable du ministère des Finances a souligné que son ministère poursuivra ses efforts pour légaliser les deux tiers restants du secteur du minage de cryptomonnaies. Ces efforts ont débuté l'année dernière avec l'adoption par la Russie d'une loi visant à réglementer cette activité.
Depuis l’entrée en vigueur de la nouvelle loi en novembre 2024, les entreprises et les entrepreneurs individuels peuvent exploiter légalement des mines à condition de s’enregistrer auprès de l’administration fiscale russe et de payer les impôts dus .
Les particuliers qui créent des monnaies numériques ne sont pas tenus de le faire, à condition qu'ils consomment moins de 6 000 kWh d'électricité par mois.
Le registre FNS a été lancé en janvier et, au 1er avril, comptait 722 inscriptions, dont 116 « opérateurs d'infrastructures minières », c'est-à-dire des fournisseurs de services d'hébergement et des exploitants de centres de données. Le kraï de Krasnoïarsk, l'oblast d'Irkoutsk et la République du Tatarstan regroupent le plus grand nombre de mineurs légaux en Russie.
Amendes et saisie de cryptomonnaies attendent les mineurs de cryptomonnaies illégaux
De nombreux mineurs préfèrent rester dans l'économie souterraine par crainte de poursuites pénales pour importation illégale de matériel, comme l'indique RBC dans son rapport. Selon ce portail d'actualités économiques, une amnistie est déjà en discussion entre les législateurs et les acteurs du secteur.
Ceux qui décident de continuer à miner illégalement s'exposeront à de lourdes amendes et à d'autres mesures punitives, y compris la confiscation des cryptomonnaies frappées.
Selon les amendements au Code des infractions administratives de la Russie, actuellement à l'étude, les sanctions pécuniaires pourraient atteindre 2 millions de roubles (25 000 $) pour les entreprises et 400 000 roubles (5 000 $) pour les particuliers.
La Russie envisage de baisser les tarifs d'électricité pour les exploitations minières légales
Les mineurs de cryptomonnaies illégaux, également appelés mineurs « gris », sont accusés d'aggraver defi dans plusieurs régions de Russie. Les autorités ont réagi en interdisant tout minage dans une douzaine de territoires et sujets de la Fédération de Russie. Selon les critiques, cette mesure pénalise les entreprises de minage légales, entraînant une baisse des recettes fiscales et des ventes d'électricité.
« Il faut réglementer l’exploitation minière, pas l’interdire », Evgueni Grabtchak, , en marge du Forum économique international de Saint-Pétersbourg. S’adressant à l’agence TASS, il a précisé :
« Le ministère de l’Énergie ne voit pas d’intérêt dans l’interdiction, mais dans une réglementation plus subtile de l’exploitation minière. »
Début juin, Grabchak a déclaré aux journalistes que son ministère privilégiait des changements réglementaires qui permettraient d'éviter les restrictions sur le minage de cryptomonnaies dans certaines régions du pays et travaillait sur des mesures incitatives pour attirer les mineurs trac un surplus d'énergie.
Il a révélé que ces mesures pourraient inclure des tarifs d'achat ferme pour l'électricité consommée par les exploitations minières légales. Il a précisé que les tarifs « ne seront pas beaucoup plus bas, mais ils seront appliqués sur le long terme ». En mai, il avait laissé entendre qu'il envisageait d'ajouter les mineurs à une catégorie distincte de consommateurs enjde prix de l'énergie réduits, applicables dans toutes les régions de Russie.

