Lettre de directive de l'OCC – La garde des réserves de stablecoins est autorisée pour les banques américaines

• L'OCC a annoncé que les émetteurs de stablecoins sont désormais autorisés à déposer des réserves auprès des institutions bancaires fédérales
• La SEC précise qu'ils doivent être structurés et vendus comme des titres financiers, et promet une clémence si les émetteurs sollicitent leur aide
• Ces actions fournissent un cadre réglementaire très nécessaire à l'industrie

Le Bureau du Contrôleur de la Monnaie (OCC) a publié l'interprétation du conseiller juridique principal autorisant explicitement les banques fédérales et les institutions d'épargne américaines à accepter des dépôts et à détenir des réserves pour les émetteurs de stablecoins.

À l'heure actuelle, cette nouvelle interprétation de l'autorité bancaire concerne les stablecoins échangeables contre une parité de 1:1 avec la devise sous-jacente, et dont l'émetteur héberge un portefeuille. Une exigence accompagne cette portée limitée : la banque de garde doit vérifier au moins quotidiennement que le solde de réserve de l'émetteur est égal ou supérieur à l'offre en circulation de stablecoins.

Les stablecoins sont un type de cryptomonnaie conçu pour avoir une valeur parité avec un actif sous-jacent, le plus souvent une devise fiduciaire. L'OCC reconnaît la nécessité pour les émetteurs de stablecoins d'assurer aux clients qu'ils disposent d'un soutien en actifs suffisant.

À cette fin, l'OCC considère que ces services de garde constituent un service de dépôt pour les clients.

L'OCC montre un soutien considérable à l'industrie crypto américaine

Actuellement, les banques et autres institutions bancaires participent quotidiennement à des opérations de stablecoins représentant des milliards de dollars américains. Ce développement leur apporte une clarté tant attendue concernant le cadre réglementaire lié à l'industrie des cryptomonnaies.

Ce n'est pas la première action du gouvernement américain qui montre un soutien croissant à cette industrie. Cette année, le secrétaire au Trésor a nommé Brian Brooks comme Contrôleur de la Monnaie par intérim, un vétéran de l'industrie anciennement employé comme directeur juridique (CLO) de Coinbase.

Comme rapporté par Cryptopolitan plus tôt cette année, l'OCC a publié des directives permettant aux banques américaines d'offrir des services de garde de crypto-actifs. Cette mesure n'aurait pas pu se concrétiser sans le soutien explicite du gouvernement américain à la croissance du secteur crypto-financier national.

La SEC élargit la lettre de l'OCC

En réaction à ce développement, la Securities and Exchange Commission (SEC) a publié une déclaration. L'agence souligne que les stablecoins doivent exister et être négociés dans le cadre de la réglementation sur les titres financiers.

La déclaration de la SEC admet que parfois, ces actifs numériques sont emballés et négociés d'une manière qui contourne leur classification en tant que titres financiers. Pour prévenir tout problème juridique potentiel lié à ces produits financiers, la SEC invite publiquement les émetteurs potentiels à solliciter de l'aide pour structurer correctement ces produits. De plus, l'agence fait la promesse explicite d'une position de « non-action » concernant les lois fédérales relatives aux titres financiers.

Ces développements surviennent dans un contexte de croissance accélérée de l'industrie FinTech basée sur la blockchain et les technologies connexes. Ils fourniront les conseils nécessaires aux parties intéressées concernant les exigences de conformité avec les lois applicables.