- L'OCC a annoncé que les émetteurs de stablecoins sont désormais autorisés à déposer des réserves auprès des institutions bancaires fédérales
- La SEC précise que ces produits doivent être structurés et vendus comme des valeurs mobilières, et promet de faire preuve de clémence si les émetteurs sollicitent son aide
- Ces mesures fournissent des orientations réglementaires indispensables à l'industrie
L'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) a publié l'interprétation du conseiller juridique principal autorisant explicitement les banques et les institutions d'épargne américaines à charte nationale à accepter des dépôts et à conserver les réserves des émetteurs de stablecoins.
Actuellement, cette nouvelle interprétation de l'autorité de la banque concerne les stablecoins convertibles à parité 1:1 avec la monnaie fiduciaire sous-jacente, et pour lesquels l'émetteur héberge un portefeuille numérique. Ce champ d'application limité s'accompagne de l'obligation pour la banque dépositaire de vérifier quotidiennement que le solde de réserve de l'émetteur est égal ou inférieur à l'offre de stablecoins en circulation.
Les stablecoins sont un type de cryptomonnaie conçu pour avoir une valeur indexée sur un actif sous-jacent, le plus souvent une monnaie fiduciaire. L'OCC reconnaît la nécessité pour les émetteurs de stablecoins de garantir à leurs clients la présence d'actifs suffisants en garantie.
À cette fin, l'OCC considère que ces services de garde constituent un service de dépôt offert aux clients.
L'OCC témoigne d'un soutien considérable à l'industrie américaine des cryptomonnaies
Actuellement, les banques et autres institutions bancaires participent quotidiennement à des opérations sur les stablecoins d'une valeur de plusieurs milliards de dollars américains. Cette évolution leur apporte une clarté indispensable quant au cadre réglementaire applicable au secteur des cryptomonnaies.
Ce n'est pas la première fois que le gouvernement américain prend une mesure témoignant de son soutien croissant à ce secteur. Cette année, le secrétaire au Trésor a nommé Brian Brooks, un vétéran du secteur et ancien directeur juridique de Coinbase, au poste de contrôleur par intérim de la monnaie.
Comme l'a rapporté Cryptopolitan en début d'année, l'OCC a publié les directives autorisant les banques américaines à proposer des services de conservation de cryptomonnaies. Cette mesure n'aurait pas été possible sans le soutien explicite du gouvernement américain à la croissance du secteur financier des cryptomonnaies aux États-Unis.
La SEC développe sa lettre à l'OCC
En réaction à cette évolution, la Securities and Exchange Commission (SEC) a publié une déclaration. L'agence souligne que les stablecoins doivent exister et être négociés dans le cadre réglementaire des valeurs mobilières.
La SEC reconnaît dans sa déclaration que ces actifs numériques sont parfois structurés et négociés de manière à contourner leur classification en tant que valeurs mobilières. Afin de prévenir tout problème juridique potentiel lié à ces produits financiers, la SEC invite publiquement les émetteurs potentiels à solliciter son assistance pour structurer correctement ces produits. Par ailleurs, l'agence s'engage explicitement à ne pas intervenir concernant la législation fédérale relative aux valeurs mobilières.
Ces évolutions interviennent dans un contexte de croissance accélérée du secteur de la FinTech, notamment grâce à la blockchain et aux technologies connexes. Elles apporteront également des conseils aux parties intéressées quant aux exigences de conformité aux lois applicables.
