Le Michigan avance avec le projet de loi sur la réserve stratégique de cryptomonnaies

Les législateurs du Michigan font avancer une proposition qui permettrait à l'État d'établir une réserve stratégique de cryptomonnaies, alors que cet État du Midwest rejoint d'autres juridictions américaines envisageant les actifs numériques pour l'investissement public. 

Le projet de loi proposé, connu sous le nom de House Bill 4087, est passé en deuxième lecture jeudi et a été renvoyé au Comité des opérations gouvernementales. Il a été introduit en février par les représentants républicains Bryan Posthumus et Ron Robinson, qui demandent à la Chambre de modifier la loi sur la gestion et le budget du Michigan.

« Le Michigan peut et devrait rejoindre le Texas en menant la politique sur les cryptomonnaies en signant en loi mon projet de loi créant la Réserve stratégique de cryptomonnaies du Michigan », a écrit Posthumus sur X au moment de son introduction.

S'il est adopté, l'autorité du trésorier de l'État sera autorisée à allouer jusqu'à 10 % des fonds du fonds de stabilisation économique et budgétaire contre-cyclique du Michigan aux cryptomonnaies.

Le gouvernement du Michigan pourrait devenir détenteur de cryptomonnaies

House Bill 4087 permet à l'État de conserver ses actifs numériques de trois manières possibles : via une solution de garde sécurisée, via un gardien qualifié tel qu'une banque, une société de fiducie ou une entreprise régulée par l'État, ou en acquérant des produits négociés en bourse (ETP) auprès de sociétés d'investissement enregistrées.

Les procédures de sécurité pour les avoirs en cryptomonnaies incluent le contrôle exclusif du gouvernement sur les clés privées, le chiffrement de bout en bout de toutes les données et l'interdiction d'accès via les smartphones. 

Les informations sur les actifs numériques détenus par le Michigan seront stockées dans des centres de données sécurisés situés à différents endroits dans l'État. Parallèlement, les transactions nécessiteraient une autorisation multipartite, en plus d'audits de sécurité indépendants réguliers.

Le projet de loi permet à l'État de prêter des cryptomonnaies pour générer des revenus supplémentaires, à condition que cette activité n'augmente pas l'exposition au risque financier. 

House Bill 4086, qui a également été introduit le même mois par les représentants Alabas Farhat, Ron Robinson et Bryan Posthumus, créerait le bureau d'un dépôt de lingots du Michigan au sein du département du Trésor.

Opposition du Conseil du commerce des Bitcoins de l'État

Le Michigan Bitcoin Trade Council, un groupe de défense local pour l'adoption du Bitcoin, s'oppose à House Bill 4087 en raison de l'absence d'un seuil de « capitalisation boursière claire » pour restreindre la réserve exclusivement au Bitcoin. Les représentants qui ont transmis la proposition n'ont pas précisé quels actifs numériques seraient acquis et conservés.

Sans une telle sauvegarde, le conseil fait valoir que l'État pourrait investir dans des cryptomonnaies plus petites et plus spéculatives, qui sont centralisées et sujettes à l'effondrement, ce qui exposerait les finances du Michigan à une volatilité inutile.

« L'idée d'une réserve stratégique de Bitcoin est intéressante, mais elle doit être conçue avec beaucoup de soin », a déclaré le groupe. « D'autres cryptomonnaies tenteront d'utiliser l'État comme une tirelire pour soutenir des projets risqués condamnés à l'échec. »

Le conseil insiste sur le fait que le Bitcoin est le seul actif numérique avec un historique prouvé de stabilité et de sécurité, et le « seul instrument qui serait prudent pour une réserve au niveau de l'État ». 

Les discussions sur les réserves stratégiques de cryptomonnaies dans les États américains s'intensifient 

Le projet de loi sur la réserve de cryptomonnaies du Michigan s'inscrit dans le contexte des débats législatifs sur les réserves de cryptomonnaies aux États-Unis. Selon Bitcoin Laws, le Michigan rejoint le Massachusetts et l'Ohio en tant qu'États où des propositions similaires ont atteint le stade du comité.

Certains États comme le New Hampshire, l'Arizona et le Texas ont déjà promulgué des lois autorisant leurs trésoriers à investir dans le Bitcoin et d'autres actifs cryptographiques. Cependant, d'autres États ne se sont pas montrés aussi réceptifs, car les projets de loi sur les réserves de Bitcoin ont été rejetés dans le Montana, le Dakota du Nord, le Dakota du Sud, le Wyoming et la Pennsylvanie. 

46 États ont participé à la discussion jusqu'à présent, mais à part les 3 juridictions susmentionnées, seuls 17 sont dans la colonne « en attente », selon les chiffres du Bitcoin Reserve Monitor.

Plus tôt ce mois-ci, le Congrès américain a fait avancer un projet de loi de crédits comportant des sections demandant au département du Trésor d'évaluer la faisabilité et la gouvernance d'une Réserve stratégique de Bitcoin.