Le Kenya va réglementer et taxer le commerce des cryptomonnaies : rapport

La commission des finances et de la planification nationale de l'Assemblée nationale du Kenya a approuvé le projet de loi d'amendement des marchés de capitaux de 2023. Selon un rapport local, ce projet de loi, parrainé par le député de Mosop, Abraham Kirwa, vise à introduire des réglementations et des mécanismes de taxation pour le marché en pleine expansion des monnaies numériques du pays.

Cadre réglementaire et mesures fiscales

Le projet de loi vise à modifier la loi sur les marchés de capitaux (chapitre 485) afin d'intégrer les cryptomonnaies à la defides valeurs mobilières. Cette mesure pourrait ouvrir la voie à un contrôle plus strict du secteur, actuellement largement non réglementé. Parmi les principales dispositions du projet de loi figurent la taxation des plateformes d'échange de cryptomonnaies et des portefeuilles numériques, ainsi que l'instauration de taxes sur les transactions similaires aux droits d'accise appliqués aux opérations bancaires.

Dans le cadre de ce nouveau dispositif, les traders kenyans devront déclarer les plus-values ​​réalisées sur leurs actifs numériques auprès de l'Autorité fiscale kenyane (KRA), en fonction de la plus-value effectuée lors de leur vente ou de leur utilisation dans des transactions. Le projet de loi impose également aux personnes exerçant une activité de négoce de cryptomonnaies de fournir à l'Autorité des marchés financiers (CMA) des informations détaillées à des fins fiscales. Ces informations comprennent le montant de cryptomonnaie détenue, le type de cryptomonnaie utilisé lors des transactions, ainsi que les dates d'acquisition et de vente.

La position du Kenya sur le marché mondial des cryptomonnaies

La position proactive du Kenya en matière de réglementation des cryptomonnaies intervient alors que le marché mondial de ces dernières connaît une forte volatilité. Un rapport des Nations Unies publié en 2022 soulignait que le Kenya possède la plus grande proportion de détenteurs de cryptomonnaies en Afrique. Ce pays africain devance ainsi des économies plus développées, comme les États-Unis. Toutefois, l'instabilité inhérente au marché des cryptomonnaies, caractérisée par des fluctuations de prix extrêmes, suscite des inquiétudes quant aux risques potentiels pour les investisseurs, notamment les quelque quatre millions de Kenyans, principalement des jeunes et de petits investisseurs, qui participent à ce marché.

L'avancement du projet de loi au sein du processus législatif témoigne d'une reconnaissance croissante de l'importance des cryptomonnaies dans l'économie kényane. Par cette législation, le gouvernement vise à protéger les utilisateurs contre les pertes potentielles et à garantir un environnement stable et sécurisé pour les transactions en monnaie numérique. Le projet de loi prend également en compte l'impact environnemental de la création de monnaie numérique et du minage de cryptomonnaies, reflétant ainsi une approche globale de ce nouveau secteur financier.

L'approbation de ce projet de loi par la commission parlementaire constitue une étape cruciale vers la mise en place d'un cadre juridique pour le secteur des cryptomonnaies au Kenya. S'il est adopté, ce texte législatif apportera la clarté et la sécurité indispensables aux traders et aux investisseurs. Il positionne également le pays comme un précurseur en matière d'adoption des monnaies numériques en Afrique, à l'instar de l'Afrique du Sud et du Nigeria.

Le projet de loi vise également à protéger le pays contre les crimes financiers, tels que le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, liés à l'anonymat des transactions en cryptomonnaie.