Selon un projet de décret publié jeudi, l'Italie envisage d'introduire des règles plus strictes pour gérer les risques associés aux marchés de la cryptographie. La surveillance vise à prévenir et à punir les délits d'initiés, les manipulations de marché et la divulgation illégale d'informations.
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Les violations de la réglementation peuvent entraîner des amendes allant de 5 000 à plus de 5 millions d'euros, selon l'ampleur. Les sanctions font partie de la surveillance accrue des marchés de la cryptographie dans le cadre de la réglementation des banques centrales contre les risques liés aux actifs cryptographiques.
Le décret italien pour faire face aux risques liés aux cryptomonnaies
Ces nouvelles politiques sont conçues pour se conformer au cadre de réglementation de l'UE en matière de cryptographie, MiCA (marché des actifs cryptographiques de l'Union européenne). Les régulateurs financiers italiens ont jeté les bases d'un environnement propice à l'introduction de ces politiques depuis le début de l'année dernière.
Selon le gouverneur de la banque centrale, Ignazio Visco, dans un discours prononcé en février de l'année dernière , les crypto-monnaies nécessitent une réglementation appropriée. Cette décision a été prise malgré une enquête montrant que seulement 2 % environ des Italiens détiennent une modeste quantité de crypto. Notamment, seules quelques entreprises institutionnelles se lancent dans les investissements cryptographiques.
"Comme je l'ai déjà souligné par le passé, les risques liés à la très forte volatilité des marchés des crypto-actifs soulignent la nécessité d'un ensemble de règles et de contrôles appropriés pour empêcher ce secteur de se développer de manière incontrôlable."
Ignazio Visco, gouverneur de la Banque d'Italie
Le gouverneur a mentionné l’incertitude qui entourait le marché en 2022 après l’effondrement du marché de la cryptographie et la faillite de plusieurs entreprises. Il a noté que « une mauvaise gestion des risques et une conduite frauduleuse » ont contribué à cette chute.
À ce titre, l’Italie envisage de prendre note des crypto-monnaies et des services ayant peu ou pas de valeur intrinsèque. Ces actifs numériques présentent un risque élevé et détournent des ressources des efforts productifs, réduisant ainsi le bien-être financier collectif. La nouvelle réglementation devrait décourager la croissance de ces actifs numériques.
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Ignazio note que faire cette distinction aidera les autorités financières à conserver les crypto-actifs et services présentant des « avantages tangibles pour l’économie ». Ces avantages incluent la réduction des coûts de paiement transfrontaliers et l’amélioration de l’efficacité du système financier.
Des sanctions accrues sont également nécessaires, car les rapports sur la criminalité mondiale indiquent que plus de 24,2 milliards de dollars ont été reçus dans des adresses cryptographiques illégales en 2023. Le rapport Chainalysis 2024 met en lumière les tendances de la criminalité cryptographique, révélant que les pièces stables deviennent de plus en plus populaires dans les transactions illicites. Dans le cadre de la stratégie de MiCA, la réglementation couvrira les pièces stables .
Des organismes locaux pour régir les crypto-actifs
Comme l’Italie, de nombreux pays européens sont sur la bonne voie pour mettre en œuvre le cadre MiCA. Une décision notable consiste à sélectionner les autorités locales (autorités nationales compétentes) pour superviser les marchés de la cryptographie. La Consob, l'organisme de surveillance financière, et la Banque centrale italienne se chargeront de cette tâche en Italie. Leur objectif est de garantir le fonctionnement stable et ordonné des marchés.
"En contact étroit avec la CONSOB et le ministère de l'Économie et des Finances, nous avons également entamé les processus d'autorisation et de surveillance prévus dans la réglementation des marchés de crypto-actifs (MiCAR)."
Ignazio Visco, gouverneur de la Banque d'Italie
Jusqu'à présent, le pays a mis en place un enregistrement obligatoire pour les sociétés de cryptographie opérant en Italie, y compris les bourses et les fournisseurs de services de portefeuille numérique ; il y a environ 150 inscrits sur le registre .
De même, ces organismes négligeront l’innovation technologique et sa mise en œuvre. Plus précisément, ils exploreront les options permettant de rationaliser les systèmes d'assurance, de paiement et financiers, ainsi que les services bancaires.
À ce titre, la Banque d’Italie a encouragé toute institution explorant ces options à mettre en place des mesures d’atténuation appropriées pour minimiser les risques associés au DLT et aux actifs numériques.
Reportage cryptopolitain par Collins J. Okoth
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