Gensler a affirmé qu'il était peu probable que les cryptomonnaies deviennent une monnaie. Interrogé sur leur valeur, il a déclaré qu'elles seraient davantage perçues comme des réserves de valeur que comme des moyens de paiement. Gensler a précisé que l'agence était « neutre quant au mérite » et que les cryptomonnaies devaient satisfaire au test de Howey.
Le président de la SEC américaine a déclaré que les investisseurs particuliers décideraient, « grâce aux informations divulguées », de l'utilité des cryptomonnaies. Gensler a cité la loi de Gresham du XIXe siècle, selon laquelle la « mauvaise monnaie » chasse la bonne. Il a ajouté que les pays souhaitaient simplement disposer de leur propre monnaie comme unité de compte, moyen d'échange et réserve de valeur.
Gensler souhaite que les cryptomonnaies démontrent leur valeur par leur utilité.
Lors d'une intervention à la faculté de droit de l'Université de New York, Gensler a défendu l'arrêt de la Cour suprême des années 1940 relatif au test de Howey. Il estimait que ce concept s'appliquait à la réglementation des cryptomonnaies. Le président de la SEC a déclaré que la transparence était essentielle, soulignant que les pertes liées à la fraude aux cryptomonnaies avaient bondi de 45 % depuis 2022.
Le fait que le secteur des cryptomonnaies n'ait pas reconnu les cadres réglementaires existants ne signifie pas qu'il les reconnaisse ; Gensler a répondu à la question de savoir si la création d'un cadre réglementaire pour les actifs numériques serait préférable. Il a souligné que l'agence avait toujours été claire sur sa position, y compris sous la présidence de Jay Clayton.
« Depuis, la SEC a toujours fait des déclarations claires et cohérentes, tout comme les tribunaux… Il est peu probable que ces éléments deviennent des monnaies d’échange. Leur valeur doit être démontrée par la transparence et l’utilisation. »
-Gary Gensler
Jorge G. Tenreiro, chef par intérim de l'Unité des crypto-actifs et de la cybercriminalité (CACU) de la Division de l'application des lois, a affirmé que la facilité avec laquelle les marchés des crypto-actifs étaient manipulés était une source d'inquiétude. Il a ajouté que la Division s'engageait à éradiquer ces malversations impliquant des valeurs mobilières. Des acteurs malveillants ont profité de la crédulité d'investisseurs qui, attirés par des manœuvres trompeuses, ont perdu de l'argent sur ces marchés.
La SEC reste fermement engagée en faveur d'une réglementation des cryptomonnaies.
Selon Gensler, le secteur des cryptomonnaies était gangrené par les fraudeurs, les escrocs et les arnaques, et nombre de ses figures de proue étaient soit en attente d'extradition, soit en prison.
Sanjay Wadhwa, directeur adjoint de la division de l'application des lois de la SEC, a affirmé que les mesures d'application de la loi prises aujourd'hui démontraient que certains investisseurs particuliers avaient été victimes d'activités frauduleuses de la part d'institutions sur les marchés des crypto-actifs. Wadhwa a prétendu que des teneurs de marché autoproclamés s'étaient associés pour cibler les investisseurs du marché des crypto-actifs en leur faisant miroiter de faux espoirs de profits.
Le 24 septembre, la SEC américaine a inculpé Truecoin et TrustToken pour fraude envers des investisseurs concernant un programme d'investissement en stablecoin. Jorge G. Tenreiro, chef par intérim de l'unité crypto-actifs et cybercriminalité de la SEC, a affirmé que les deux sociétés cherchaient à réaliser des profits en exposant les investisseurs à des risques importants non divulgués. Il a ajouté que la sécurité de l'investissement avait été présentée de manière mensongère. Truecoin a accepté de restituer les gains illicites, majorés des intérêts avant jugement, s'élevant respectivement à 340 930 $ et 31 538 $.
Le 27 septembre, la SEC a porté plainte contre Mango DAO et Blockworks Foundation pour offre et vente non autorisées du jeton MNGO. Tenreiro a déclaré que, selon l'agence, l'appellation « DAO » ne modifiait en rien la réalité de la propriété du projet, les activités qui y étaient menées, ni même la nécessité de leur enregistrement. Les sociétés ont conclu un accord à l'amiable pour un montant total de 700 000 $.
