Gensler äußerte die Vermutung, dass Kryptowährungen sich wahrscheinlich nicht zu einer Währung entwickeln könnten. Auf die Frage nach dem Wert von Kryptowährungen antwortete er, dass diese eher als Wertspeicher denn als Zahlungsmittel betrachtet würden. Gensler betonte, dass die Behörde „leistungsneutral“ sei und Kryptowährungen den Howey-Test bestehen müssten.
Der Vorsitzende der US-Börsenaufsicht SEC erklärte, die Öffentlichkeit würde anhand der Offenlegungspflichten entscheiden, ob Kryptowährungen einen Nutzen hätten. Gensler zitierte das Greshamsche Gesetz aus dem 19. Jahrhundert, demzufolge „schlechtes Geld“ gutes Geld verdränge. Er fügte hinzu, Länder wollten lediglich eine eigene Währung als Recheneinheit, Tauschmittel und Wertspeicher.
Gensler möchte, dass Kryptowährungen ihren Wert durch ihren Nutzen beweisen.
Bei einer Veranstaltung der NYU School of Law bekräftigte Gensler seine Unterstützung für das Urteil des Obersten Gerichtshofs aus den 1940er Jahren, das sich auf den Howey-Test bezog. Er war der Ansicht, dass dieses Konzept auch für die Regulierung von Kryptowährungen anwendbar sei. Der Vorsitzende der US-Börsenaufsicht SEC betonte die Notwendigkeit von Offenlegungspflichten und wies darauf hin, dass die Verluste durch Kryptobetrug seit 2022 um 45 % gestiegen seien.
Nur weil die Kryptoindustrie bestehende Rahmenbedingungen nicht anerkannte, hieß das nicht, dass sie sie anerkannte; antwortete Gensler auf die Frage, ob die Schaffung eines Regulierungsrahmens für digitale Vermögenswerte besser wäre. Er merkte an, dass die Behörde ihre Position stets klar dargelegt habe, auch während der Amtszeit des ehemaligen Vorsitzenden Jay Clayton.
„Seitdem hat die SEC, ebenso wie die Gerichte, stets klare und einheitliche Stellungnahmen abgegeben… Es ist unwahrscheinlich, dass diese Dinge zu Währungen werden. Sie müssen ihren Wert erst durch Offenlegung und Anwendung beweisen.“
-Gary Gensler
Jorge G. Tenreiro, der amtierende Leiter der Abteilung für Krypto-Assets und Cyberkriminalität (CACU) der Enforcement Division, bestätigte seine Besorgnis über die Leichtigkeit, mit der Kryptomärkte manipuliert werden können. Er fügte hinzu, dass man entschlossen sei, solches Fehlverhalten im Wertpapierbereich zu bekämpfen. Skrupellose Akteure profitierten auf Kosten von Anlegern, die durch Täuschung Geld auf diesen Märkten verloren.
Die SEC hält weiterhin unbeirrt an ihren Bemühungen um eine Regulierung von Kryptowährungen fest.
Laut Gensler war die Kryptoindustrie von Betrügern, Abzockern und Betrugsmaschen durchsetzt, und viele der „führenden Köpfe“ der Kryptoindustrie warteten entweder auf ihre Auslieferung oder säßen im Gefängnis.
Sanjay Wadhwa, stellvertretender Leiter der Enforcement-Abteilung der SEC, erklärte , die heutigen Maßnahmen zeigten, dass einige Privatanleger Opfer betrügerischer Aktivitäten von Institutionen auf den Kryptomärkten geworden seien. Wadhwa behauptete, selbsternannte Marktteilnehmer würden sich zusammenschließen, um Krypto-Investoren mit falschen Gewinnversprechen ins Visier zu nehmen.
Am 24. September erhob die US-Börsenaufsicht SEC Anklage gegen Truecoin und TrustToken wegen Betrugs an Anlegern im Zusammenhang mit einem Stablecoin-Investitionsprogramm. Jorge G. Tenreiro, kommissarischer Leiter der Abteilung für Krypto-Assets und Cyberkriminalität der SEC, erklärte, beide Unternehmen hätten versucht, durch das Aussetzen von Anlegern an hohe, nicht offengelegte Risiken Gewinne zu erzielen. Er fügte hinzu, die Sicherheit der Investition sei falsch dargestellt worden. Truecoin erklärte sich bereit, einen Schadensersatz zuzüglich Zinsen in Höhe von 340.930 US-Dollar bzw. 31.538 US-Dollar zu zahlen.
Am 27. September erhob die SEC Anklage gegen Mango DAO und die Blockworks Foundation wegen des unautorisierten Angebots und Verkaufs des MNGO-Tokens. Laut Tenreiro vertrat die Behörde die Auffassung, dass die Bezeichnung „DAO“ nichts an den tatsächlichen Eigentumsverhältnissen des Projekts, den durchgeführten Aktivitäten oder der Frage, ob diese Aktivitäten registrierungspflichtig seien, ändere. Die Unternehmen einigten sich auf eine Zahlung von insgesamt 700.000 US-Dollar.
