Une analyse récente de la Cour des comptes européenne (CCE) a révélé que la Commission européenne avait une coordination très faible dans ses tentatives d'accroître le financement de l'IA entre 2018 et 2022.
Tout en qualifiant l'IA de l'une des technologies les plus stratégiques du XXIe siècle, l'écart d'investissement entre l'Union européenne (UE) et les autres leaders mondiaux s'est considérablement creusé.
#Technologie Cour des comptes européenne : La #Commission n’a pas su coordonner efficacement l’augmentation des investissements dans l’#IA , par @egreechee | Euractiv
— PubAffairs EU News & Debates 🇪🇺 (@PubAffairsEU) 29 mai 2024
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La Commission européenne n'est pas parvenue à réduire l'écart d'investissement dans l'IA.
En 2018, la Commission a élaboré un plan stratégique pour les investissements et le déploiement de l'IA dans toute l'Union européenne. Ce plan s'inscrivait dans le cadre d'une campagne plus vaste visant à positionner l'UE comme un chef de file en matière de technologies d'IA.
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D’après le rapport technique 2022 du Centre commun de recherche de la Commission, les États-Unis ont enregistré 62,5 milliards d’euros d’investissements privés dans l’IA en 2023, contre seulement 9 milliards d’euros pour l’UE et le Royaume-Uni réunis. Ce contraste souligne le défi croissant auquel l’UE est confrontée pour suivre le rythme des autres acteurs mondiaux du secteur de l’IA.
Les plans d'investissement de l'UE manquent de spécificité et de coordination
Le rapport de la Cour des comptes européenne (CCE) attribue en grande partie ce déficit au manque de précision des objectifs définis par la Commission européenne. Les plans publiés en 2018 et 2021 n'ont pas clairement énoncé les priorités et les objectifs de recherche à l'intention des États membres. De plus, ces objectifs n'ont pas été actualisés pour tenir compte du creusement des inégalités d'investissement, les États-Unis aggravant le problème.
La coordination avec les autorités nationales s'est également révélée inefficace. Le rapport indique par ailleurs qu'un seul groupe d'experts par État membre a été mandaté pour coordonner les plans en matière d'IA, ce qui est jugé insuffisant. De plus, la Commission n'a pas procédé à l'évaluation globale de la mise en œuvre de ces plans par les États membres, comme prévu initialement.
Les informations présentées dans le rapport de la Cour des comptes européenne ont été recueillies avec l'aide de fonctionnaires de la Cour des comptes européenne, du Fonds européen d'investissement et de 23 autorités nationales chargées des politiques d'IA. Les auditeurs ont également examiné les documents de la Commission et évalué dix projets d'IA financés par le programme de recherche scientifique Horizon 2020 en Europe.
La Commission européenne réagit avec de nouvelles mesures
Dans sa réponse au rapport de la Cour des comptes européenne, la Commission européenne a reconnu certains des problèmes soulevés et a exposé les mesures qu'elle met en œuvre pour y remédier. Un représentant de la Commission a insisté sur le renforcement prévu de la loi sur l'intelligence artificielle, notamment par la création d'un bureau dédié. Ce bureau devrait améliorer et coordonner le déploiement des mesures relatives à l'intelligence artificielle au sein de l'Union européenne.
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En janvier 2024, la Commission a présenté un paquet d'innovation pour l'IA, visant à mobiliser au moins 4 milliards d'euros auprès d'acteurs publics et privés d'ici 2027. Par ailleurs, la Commission a mis à disposition des supercalculateurs européens pour aider les jeunes entreprises spécialisées en IA à développer des modèles d'IA éthiquement responsables, comme l'a déclaré Ursula von der Leyen,dent de la Commission européenne, lors de son discours sur l'état de l'Union en 2023.
L'incapacité de la Commission européenne à coordonner efficacement les investissements dans l'IA révèle des faiblesses majeures dans la stratégie de l'UE en matière de développement de l'IA. C'est pourquoi le rapport de la Cour des comptes européenne appelle à des objectifs plus clairs, à une meilleure coordination et à des efforts accrus pour porter les investissements au niveau des pays les plus performants au monde.
Reportage Cryptopolitan de Chris Murithi.
