La Commission européenne pousse à centraliser l'organe de réglementation crypto
- Un projet de proposition de la Commission européenne appelle à un contrôle plus centralisé des principales plateformes d'échange de cryptomonnaies par l'AEMF.
- Actuellement, les grands opérateurs de marché doivent obtenir une licence dans un seul pays de l'UE pour opérer dans tous les autres pays.
- Cette proposition a été initiée par les régulateurs nationaux français suite à des préoccupations concernant le piratage et le blanchiment d'argent sur des plateformes mondiales comme OKX, qui dispose également de filiales dans l'UE.
La Commission européenne milite pour l'extension des pouvoirs de surveillance de l'Autorité européenne des valeurs mobilières et des marchés (ESMA). Des projets de plans ont montré une proposition visant à faire de l'ESMA un superviseur direct de tous les fournisseurs de services crypto dans l'UE.
Les responsables de l'UE ont élaboré des plans pour resserrer la surveillance des crypto, avec plus de pouvoir entre les mains de l'ESMA. Actuellement, les entreprises crypto dans l'UE s'appuient sur l'enregistrement dans une seule juridiction, choisissant des pays aux règles crypto indulgentes.
Conformément aux règles actuelles sur les marchés des crypto-actifs (MiCA), les bourses ou autres prestataires de services peuvent être enregistrés dans un pays et fournir des services dans toute l'Union européenne. Après cela, les régulateurs nationaux ont leur mot à dire sur les opérations des fournisseurs de services crypto et sur la régulation du marché local, a rapporté Bloomberg.
La concentration du pouvoir réglementaire entre les mains de l'ESMA pourrait faire s'effondrer les réglementations crypto nationales déjà complexes, laissant le marché à nouveau désorienté.
La Commission européenne pourrait déléguer le pouvoir aux régulateurs nationaux
Les propositions de surveillance accrue de l'ESMA sont encore préliminaires. L'ESMA pourrait également décider de déléguer la réglementation aux autorités nationales dans certains cas. Le projet attend l'approbation du Parlement européen et du Conseil des États membres.
“Réouvrir MiCA à ce stade introduirait une incertitude juridique, risquerait de retarder le processus d'autorisation et détournerait l'attention et les ressources de la tâche pratique d'une mise en œuvre cohérente,” a déclaré Robert Kopitsch, secrétaire général de Blockchain for Europe, un groupe de pression de l'industrie.
L'introduction de MiCA a eu des effets limités sur le trading crypto de la zone euro. De manière notable, les bourses et les courtiers ont augmenté leur utilisation de l'USDC, tandis que la suppression progressive des paires de trading USDT.
Kopitsch a ajouté que les régulateurs nationaux avaient un engagement plus étroit avec les entreprises, plus détaillé par rapport à la surveillance transfrontalière de l'ESMA. D'autres analystes ont noté qu'après la mise en œuvre de MiCA, un autre changement de règles pourrait nuire à l'industrie crypto dans l'UE. De plus, l'ESMA devrait reconstruire son expertise pour suivre les fournisseurs de services crypto.
La proposition de donner plus d'instruments à l'ESMA est principalement venue de France et des institutions de l'UE, ajoutant une nouvelle couche de conformité pour les entreprises crypto. D'autres soutiens comprenaient l'Autriche et l'Italie, appelant à une surveillance de l'ESMA pour les grandes entreprises crypto, tout en laissant les petites entreprises sous la juridiction nationale.
Les appels à une réglementation centralisée surviennent dans un contexte de piratages et de blanchiment d'argent risques supplémentaires
Des rapports antérieurs ont lié la proposition de l'ESMA au piratage de Bybit en 2025. Les fonds piratés sont passés par OKX, une bourse qui a obtenu une MiCA EMI complète et est un acteur majeur sur le marché de l'UE.
La principale préoccupation des régulateurs du marché français est l'emprise des opérateurs de marché provenant de l'extérieur de la zone euro, qui ont également une activité mondiale substantielle. La plupart des grandes bourses crypto centralisées sont revenues sur le marché avec une licence MiCA complète, mais continuent d'être exposées aux risques mondiaux et de coordonner avec leurs filiales mondiales.
L'ESMA peut intervenir lorsque ces arrangements présentent des risques pour les investisseurs et peuvent nuire aux participants du marché européen. Cependant, dans la plupart des cas, les filiales européennes des grandes bourses sont isolées, ce qui inclut les comptes utilisateurs et les portefeuilles sans accès au marché mondial.
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Hristina Vasileva
Hristina Vasileva se spécialise dans les actualités liées à la DeFi, aux entreprises et à l'économie. Elle est diplômée de l'Université de Sofia avec un master en philosophie, après avoir obtenu une licence de quatre ans en administration des affaires, journalisme et communication de masse. Elle a travaillé pour l'un des principaux journaux du pays, couvrant les matières premières et les résultats d'entreprises. Actuellement, Hristina est auteure contributrice chez Cryptopolitan.
