De nouvelles préoccupations émergent avant le vote du CLARITY Act sur les « dispositions de l'ère Gensler »

Certains acteurs de l'industrie ont exprimé des préoccupations à la veille du CLARITY Act d'aujourd'hui, un projet de loi sur la structure du marché qui élargirait le rôle de la CFTC et clarifierait comment les actifs numériques sont classés et réglementés. Les critiques estiment qu'il y a une nouvelle section dans le texte amendé qu'ils décrivent comme une « disposition de l'ère Gensler ».

« Les dispositions de l'ère Gensler » élimineraient les exemptions pour les jetons précédemment émis, donnant plutôt à la SEC américaine un pouvoir discrétionnaire pour déterminer si chaque jeton est qualifié de titre. Les critiques disent que cette approche réintroduit l'incertitude sur ce que le projet de loi est censé résoudre.

Le CLARITY Act subit sa markup aujourd'hui

🚨NOUVEAU : À la veille de la markup du CLARITY Act d'aujourd'hui dans @FinancialCmte et @HouseAgGOP, certains acteurs de l'industrie que j'ai rencontrés expriment des préoccupations concernant une nouvelle section dans le texte amendé qu'ils décrivent comme une « disposition de l'ère Gensler ».

Le changement éliminerait les exemptions pour…

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) juin 10, 2025

Le président de la commission, French Hill, a présenté le CLARITY Act de H.R. 3633 le 30 mai, qui est actuellement en cours de markup lors de l'audition de la commission plénière du 10 juin 2025. Le projet de loi devrait élargir l'autorité de la CFTC sur les marchés des cryptomonnaies en établissant un nouveau cadre réglementé pour les actifs numériques. 

Hill a déclaré lors de la markup d'aujourd'hui que la commission a tenu une audition réfléchie et constructive sur la législation de structure du marché des actifs numériques, le CLARITY Act. Selon lui, l'industrie crypto a été affligée par l'incertitude réglementaire, et l'absence de règles claires a étouffé l'innovation, découragé les entrepreneurs et confondu les investisseurs.

« Les actifs numériques et la technologie blockchain ont le potentiel de remodeler fondamentalement la façon dont nous interagissons avec Internet. Ces innovations peuvent débloquer des opportunités, autonomiser les individus et élargir l'accès au système financier, mais nous avons besoin d'un cadre réglementaire en place pour en profiter. »

–French Hill, président de la commission des services financiers de la Chambre des représentants.

Dans un avis publié avant l'audition, Hill a également a introduit une modification du CLARITY Act qui se concentre sur le traitement de certains développeurs de blockchain non contrôlants. Selon la modification proposée, certains développeurs de blockchain ou prestataires de services ne seraient pas considérés comme des transmetteurs d'argent ou soumis à leurs exigences d'enregistrement.

Le Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act a été en partie éclipsé par les appels à des dispositions pour empêcher Trump d'utiliser potentiellement la législation à son avantage personnel. Le représentant Bryan Steil, qui préside la commission des actifs numériques, a déclaré que ses collègues républicains ont refusé de reconnaître les allégations de corruption crypto de Trump, ce qui, selon lui, limite leurs efforts pour faire passer le projet de loi.

La représentante Maxine Waters, membre de la commission des services financiers de la Chambre, n'a rien mentionné qui suggère qu'elle et de nombreux autres démocrates voteraient pour la législation si le moment venait. Waters avait organisé une audition du jour de la minorité vendredi pour répondre aux allégations de corruption à travers les liens du président américain Donald Trump avec l'industrie crypto.

La législature de Californie a reconnu qu'aucune disposition dans le CLARITY Act répond aux crimes qu'elle a énoncés. Avant le dîner de Trump le 22 mai pour récompenser ses détenteurs de memecoin, Waters a dévoilé un projet de loi distinct visant à empêcher le président, le vice-président, les membres du Congrès et leurs familles de s'engager dans les actifs numériques. 

Elle estime également que ce projet de loi ne fait que légitimer les crimes présumés de Trump. Le représentant démocrate Ritchie Torres, qui a précédemment plaidé pour une législation impactant l'industrie des cryptomonnaies, a suggéré qu'il soutiendrait le projet de loi sur la structure du marché.

L'audience de markup de mardi comprendra des discussions cruciales et un vote sur les amendements au projet de loi avant d'éventuellement l'envoyer à la chambre plénière. Les législateurs devraient également voter bientôt au Sénat sur la GENIUS Act – un projet de loi visant à réglementer le paiement des stablecoins.

Vance plaide pour l'avancement de la législation sur les stablecoins

Le vice-président JD Vance, le 28 mai, a qualifié pour éliminer les barrières réglementaires du secteur des cryptomonnaies, reconnaissant la fin de l'Opération Chokepoint 2.0. Il a également souligné la nécessité de faire adopter une législation sur les stablecoins qui favorise l'innovation tout en apportant une clarté juridique. 

Vance a également soutenu le projet de loi complet sur la structure du marché pour définir le cadre réglementaire pour les autres actifs numériques. Il a réaffirmé l'engagement de l'administration à faire avancer les politiques pro-crypto et a exhorté l'industrie à continuer de pousser à l'action législative.

Coinbase Le directeur juridique Paul Grewal estime que la législation sur les stablecoins a fait des progrès incroyables car il existe un consensus bipartite selon lequel il est dans l'intérêt des États-Unis d'avoir des règles sensées pour les stablecoins. Grewal a également déclaré que le projet de loi sur la structure du marché est tout aussi important pour la stabilité et la croissance à long terme.