Le principal responsable de la politique de la Maison Blanche en matière de cryptomonnaies et d'intelligence artificielle affirme que la loi CLARITY (Digital Asset Market Clarity) — une législation historique visant à clarifier l'autorité réglementaire applicable aux actifs numériques — devrait être examinée par le Sénat au début de l'année prochaine, ce qui représente une avancée significative pour la politique américaine en matière de cryptomonnaies.
David Sacks, le tsar de l'IA et des cryptomonnaies à la Maison Blanche, a publié un message sur X indiquant que Tim Scott, président de la commission bancaire du Sénat, et John Boozman, président de la commission de l'agriculture, avaient confirmé que le projet de loi bipartisan sur les cryptomonnaies serait examiné par le Sénat le mois prochain.
« Nous sommes plus près que jamais d'adopter la loi historique sur la structure du marché des cryptomonnaies, réclamée par ledent Trump. Nous espérons finaliser ce travail en janvier ! »
Sacks indique que les négociateurs espèrent que la loi CLARITY, approuvée par la Chambre des représentants, sera soumise au Sénat pour débat et amendement en janvier, date de début officielle du processus législatif, avant un éventuel vote en séance plénière. Cette annonce intervient alors que les législateurs et les acteurs du secteur s'efforcent d'élaborer un cadre réglementaire commun pour les marchés des actifs numériques.
La révélation de Sacks intervient alors que l'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) des États-Unis annonce qu'il autorise les banques à effectuer des transactions de principal sans risque liées aux crypto-actifs.
Les banques traditionnelles qui avaient jusqu'alors expérimenté les cryptomonnaies via des projets pilotes sont désormais autorisées à les intégrer pleinement. L'OCC a, au fil du temps, revu sa position prudente adoptée entre 2021 et 2024, période durant laquelle elle avait imposé des garde-fous stricts et s'était jointe à la Fed pour mettre en garde contre les risques liés aux cryptomonnaies, tels que la liquidité et la volatilité.
Selon la lettre de l'OCC, les banques traditionnelles sont explicitement autorisées à effectuer des transactions de crypto-actifs sans risque, où elles agissent comme intermédiaires appariés dans des échanges sans avoir besoin de détenir d'actifs.
À l'heure actuelle, seules quelques banques exclusivement dédiées aux cryptomonnaies , comme Anchorage Digital, détiennent une licence de l'OCC. Une fois cette licence obtenue, d'autres établissements hybrides pourraient bientôt voir le jour.
La CFTC s'apprête à prendre les devants alors que la loi CLARITY redéfinit la réglementation américaine en matière de cryptomonnaies.
La loi CLARITY, adoptée par la Chambre des représentants en juillet 2025 (HR 3633), confère à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) un rôle de régulation essentiel pour la plupart des actifs numériques. Elle vise également à clarifier la définition des « marchandises numériques » et à réduire le cadre réglementaire qui a maintenu le secteur dans un flou juridique pendant des années.
Les partisans du projet de loi affirment qu'il réduira l'incertitude réglementaire pour les entreprises de cryptomonnaies en établissant des procédures de conformité plus claires, en encourageant l'innovation et en renforçant la protection des investisseurs.
« La loi CLARITY pourrait offrir les règles claires dont l'industrie américaine a besoin pour innover », a déclaré Sacks, soulignant l'intérêt commun des administrations Biden et Trump pour le renforcement de la compétitivité américaine sur les marchés émergents.
Alors que la Chambre des représentants a adopté la loi CLARITY de manière bipartite au cours de l'année écoulée, le Sénat a élaboré ses propres projets de loi. Les commissions sénatoriales de l'agriculture et des banques ont diffusé des ébauches de discussions similaires à celles de la Chambre, mais portant sur des sujets tels que la finance décentralisée et les normes de lutte contre le blanchiment d'argent.
Les autorités de réglementation américaines ont continué à travailler sur la loi CLARITY pendant la fermeture record du gouvernement pendant 43 jours en octobre et novembre, rencontrant des dirigeants d'entreprises telles que Coinbase, Ripple , Kraken, Circle et des sociétés de capital-risque axées sur la technologie a16z et Paradigm .
Le secteur salue la clarification des règles en matière de cryptomonnaies
Les entreprises et les investisseurs en cryptomonnaies ont généralement bien accueilli les signes indiquant que le Congrès s'oriente vers un cadre réglementaire plus clair. Les défenseurs du secteur ont également affirmé qu'un cadre de marché solide pourrait contribuer à atténuer l'incertitude juridique qui a favorisé l'innovation à l'étranger, et dissuader les institutions de s'engager dans de telles activités.
Pourtant, une poignée de groupes de surveillance des consommateurs et des investisseurs ont fait valoir qu'une réglementation plus rapide devrait également garantir une protection efficace contre la fraude et la manipulation du marché, notamment dans le domaine de la finance décentralisée (DeFi), où les limites réglementaires sont souvent floues.
