Le responsable de la Maison Blanche annonce que la loi CLARITY sur la crypto sera examinée au Sénat en janvier

Le responsable principal de la politique crypto et de l'intelligence artificielle de la Maison Blanche déclare que la loi sur la clarté du marché des actifs numériques (CLARITY) — une législation historique destinée à clarifier l'autorité réglementaire applicable aux actifs numériques — devrait être examinée au Sénat début l'année prochaine, marquant une avancée significative pour la politique crypto américaine. 

David Sacks, responsable de l'IA et de la crypto à la Maison Blanche, a publié sur X, notant que le président de la commission bancaire du Sénat, Tim Scott, et le président de la commission de l'agriculture, John Boozman, ont confirmé que le projet de loi bipartite sur la crypto sera présenté au Sénat le mois prochain.

« Nous sommes plus proches que jamais de l'adoption de la législation historique sur la structure du marché crypto que le président Trump a demandée. Nous sommes impatients de finaliser ce travail en janvier ! »

Sacks indique que les négociateurs espèrent que la loi CLARITY, approuvée par la Chambre, sera envoyée au Sénat pour débat et amendement en janvier, date de début officielle du processus législatif, avant un éventuel vote en séance plénière. Cette annonce intervient alors que les législateurs et les dirigeants de l'industrie s'activent pour élaborer un cadre réglementaire commun pour les marchés d'actifs numériques.

La révélation de Sacks intervient alors que le Bureau du Contrôleur de la Monnaie des États-Unis (OCC) annonce qu'il accorde aux banques la possibilité d'effectuer des transactions de principal sans risque liées aux actifs crypto.

Les banques de la finance traditionnelle qui testaient le terrain via des projets pilotes ont désormais l'autorisation de passer à une intégration crypto à grande échelle. L'OCC a, au fil du temps, inversé l'approche prudente qu'il avait adoptée entre 2021 et 2024, lorsqu'il avait imposé des garde-fous stricts et rejoint la Réserve fédérale pour mettre en garde contre les risques crypto, tels que la liquidité et la volatilité.

Selon la lettre de l'OCC, les banques traditionnelles sont explicitement autorisées à s'engager dans des transactions de principal sans risque liées aux actifs crypto, où les banques agissent en tant qu'intermédiaires appariés dans les trades sans avoir besoin de détenir d'actifs.

À l'heure actuelle, seules quelques banques purement crypto, comme Anchorage Digital, détiennent des chartes de l'OCC. Avec cette approbation, de nouvelles hybrides pourraient émerger bientôt.

La CFTC prendra la tête alors que la loi CLARITY redessine le livre de règles crypto américain

La loi CLARITY, désormais adoptée par la Chambre en juillet 2025 (H.R. 3633), accordera à la Commission on Futures and Commodities (CFTC) un rôle réglementaire clé pour la plupart des actifs numériques. Elle vise également à établir des définitions plus claires de « commodities numériques » et à réduire le périmètre réglementaire qui a maintenu l'industrie dans une incertitude juridique pendant des années.

Les partisans du projet de loi font valoir qu'il réduira l'incertitude réglementaire pour les entreprises crypto en établissant des voies de conformité plus claires, encouragera l'innovation et renforcera la protection des investisseurs.

« La loi CLARITY pourrait offrir les règles claires de la route dont l'industrie en Amérique a besoin pour innover », a déclaré Sacks, soulignant la concentration mutuelle des administrations Biden et Trump sur le renforcement de la compétitivité américaine sur les marchés émergents. 

Alors que la Chambre a adopté la loi CLARITY sur une base bipartite au cours de l'année dernière, le Sénat a élaboré ses propres projets de législation. Les commissions de l'agriculture et bancaire du Sénat ont diffusé des projets de discussion similaires à ceux de la législation de la Chambre, mais sur des sujets tels que la finance décentralisée et les normes de lutte contre le blanchiment d'argent. 

Les régulateurs américains ont continué à travailler sur la loi CLARITY pendant la grève gouvernementale record de 43 jours en octobre et novembre, rencontrant des dirigeants d'entreprises telles que Coinbase, Ripple, Kraken, Circle, ainsi que des sociétés de capital-risque axées sur la technologie a16z et Paradigm.

L'industrie salue des règles crypto plus claires

Les entreprises de cryptomonnaies et les investisseurs ont généralement accueilli favorablement les signes indiquant que le Congrès penche vers des garde-fous réglementaires plus clairs. Les défenseurs de l'industrie ont également déclaré qu'un cadre ferme de structure de marché pourrait aider à atténuer une partie de l'incertitude juridique qui a poussé à l'innovation à l'étranger, ainsi qu'à dissuader les institutions de s'engager dans de telles activités. 

Cependant, un petit groupe de consommateurs et de groupes de surveillance des investisseurs a fait valoir qu'un flux plus rapide vers la réglementation devrait également garantir une protection ferme contre la fraude et la manipulation du marché, en particulier dans le domaine de la finance décentralisée (DeFi), où les limites réglementaires sont souvent floues.