La Chine examine actuellement les mesures à prendre pour gérer les milliards de dollars en cryptomonnaies confisqués suite à des activités illicites.
Bien que le commerce des cryptomonnaies soit interdit au niveau national en Chine, les autorités locales se sont associées à des entreprises privées pour vendre ces actifs numériques.
L’absence de réglementation standardisée a poussé les gouvernements locaux à élaborer des plans pour la liquidation des cryptomonnaies.
D'après des documents de transactions et des pièces judiciaires consultés par Reuters, les gouvernements locaux ont eu recours à des sociétés privées pour vendre des cryptomonnaies saisies en échange d' cash afin de renflouer les caisses publiques mises à rude épreuve par le ralentissement de l'économie.
« Ces cessions constituent une solution de fortune qui, à proprement parler, n'est pas entièrement conforme à l'interdiction actuelle du commerce des cryptomonnaies en Chine », a déclaré Chen Shi, professeur à l'Université d'économie et de droit de Zhongnan.
Les autorités locales cash des saisies de cryptomonnaies face à la montée en flèche de la criminalité
Ce débat intervient alors que la criminalité liée aux cryptomonnaies est en hausse en Chine. En 2023, cash liées aux cryptomonnaies ont atteint près de 431 milliards de yuans, soit près de 59 milliards de dollars. Cela représente une multiplication par dix par rapport à l'année précédente.
La même année, plus de 3 000 personnes ont été poursuivies pour blanchiment d'argent lié aux cryptomonnaies. Ces affaires surchargent le système judiciaire chinois et mettent la police sous pression.
L'augmentation de la criminalité liée aux cryptomonnaies a bien sûr engendré des recettes fiscales accrues pour les collectivités locales. Les amendes et les saisies d'actifs ont rapporté 378 milliards de yuans l'an dernier, un record et une hausse de 65 % par rapport à il y a cinq ans.
Cet afflux soudain de crypto-monnaies suscite de vives inquiétudes. Certaines collectivités locales deviennent dangereusement dépendantes de ces rentrées d'argent numériques pour couvrir leurs dépenses. Cette tendance risquée pourrait fausser les priorités budgétaires et engendrer des dépendances financières néfastes.
Une entreprise, Jiafenxiang, aurait vendu pour 3 milliards de yuans d'actifs numériques depuis 2018 dans des villes de la province du Jiangsu.
Liu Honglin, un avocat qui conseille les gouvernements locaux sur les questions liées aux cryptomonnaies, note que les monnaies numériques — facilement transférables et anonymes au-delà des frontières — sont des outils de plus en plus populaires auprès des criminels.
Des experts préconisent une gestion centralisée des crypto-actifs saisis en Chine
Des avocats comme Guo Zhihao soutiennent que la banque centrale chinoise devrait superviser tous les actifs numériques confisqués. Au lieu de simplement les déverser sur le marché, le gouvernement pourrait les constituer une réserve nationale.
Cette idée se reflète également dans la stratégie plus actuelle du président dent Trump, qui s'est positionné en faveur de la constitution d'une réserve stratégique Bitcoin .
Mais la Chine continentale pourrait s'inspirer du cadre réglementaire plus ouvert et encadré de Hong Kong en matière de cryptomonnaies, a déclaré Ru Haiyang, co-PDG de HashKey, la plus grande plateforme d'échange de cryptomonnaies agréée de Hong Kong. Il suggère même la création d'un « fonds souverain de cryptomonnaies » hébergé à Hong Kong.
Winston Ma, ancien directeur général de China Investment Corporation, a appuyé cette position. Il soutient qu'une gestion centralisée permettrait à la Chine de tirer le meilleur parti des cryptomonnaies saisies et d'éviter les abus et les inefficacités.
