L'objectif de désdollarisation des BRICS – Pourquoi il est encore hors de portée

Les nations des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud, ainsi que les nouveaux membres comme les Émirats arabes unis, l'Égypte, l'Éthiopie et l'Iran) sont enthousiasmées à l'idée de mettre fin à leur dépendance au dollar américain.

Lors du sommet de cette année à Kazan, en Russie, le président Poutine a fermement plaidé pour la désdollarisation, yet les participants au sommet ont été invités à apporter des dollars américains ou des euros. Les cartes Visa non russes ne fonctionneraient pas, et les billets verts étaient conseillés comme moyen facile d'échange de devises.

Même avec la désespération des membres à se libérer du dollar, c'est toujours la devise que tout le monde garde dans sa poche. Le rêve de Poutine de désdollarisation fait face à une forte résistance. Depuis la Seconde Guerre mondiale, le dollar s'est imposé comme la devise de réserve mondiale.

Le ministre russe des Finances, Anton Siluanov, a annoncé de nouveaux plans pour contourner les plateformes occidentales, mais démanteler un système dépendant du dollar n'est pas une mince affaire. Les BRICS ont un poids économique, mais l'infrastructure construite sur le dollar reste bien ancrée.

Des objectifs différents, de nouvelles alliances

L'objectif de Poutine de « former un monde multipolaire » semble excellent, mais unir des pays aux orientations politiques différentes ? C'est une autre histoire. La Russie veut utiliser l'union pour rivaliser avec l'Occident, tandis que l'Inde valorise ses liens avec l'Occident et les BRICS.

L'Inde a rejoint le sommet pour maintenir ses liens avec la Russie, et non pour couper les liens avec l'Occident. Les BRICS ont également suscité l'intérêt de la Turquie et de l'Indonésie, deux pays qui ont de nombreuses raisons d'éviter un alignement total avec l'Occident, tandis que l'Arabie saoudite a finalement refusé officiellement de rejoindre le groupe.

Pour l'Inde, les BRICS apportent des avantages diplomatiques. L'Inde peut apaiser les tensions frontalières avec la Chine en rencontrant Xi Jinping sur un terrain neutre. Modi et Xi se sont rencontrés à Kazan après deux ans de tensions. Les BRICS aident l'Inde à maintenir sa politique d'« autonomie stratégique ».

Cela signifie équilibrer les liens avec l'Occident et l'Est, sans prendre parti. Cette configuration permet à l'Inde de conserver des alliés dans les BRICS et de garder la main dans le Quad indo-pacifique avec les États-Unis.

Les BRICS ne déplaceront pas facilement le dollar

Actuellement, les BRICS ont trois options : utiliser les devises locales, adopter des devises numériques ou s'appuyer sur le yuan chinois. Mais chacune apporte son lot de maux de tête. Les devises locales souffrent d'une faible liquidité, Bitcoin fluctue trop, et le yuan ? La Chine veut qu'il se diffuse mondialement mais garde un contrôle strict.

La Chine n'est pas non plus prête à injecter suffisamment de yuan en Russie ou dans d'autres pays des BRICS. Elle a ses propres problèmes à gérer en ce moment. Xi a appelé à une plus grande « sécurité financière » et à un renforcement de la Nouvelle Banque de Développement, l'outil de prêt des BRICS. Mais la banque a un rôle limité dans la finance multilatérale et n'est pas prête à rivaliser avec les systèmes occidentaux. 

L'Occident, d'autre part, maintient fermement le dollar au sommet. Les États-Unis utilisent constamment le dollar comme une arme. Alors que Poutine a rallié l'union contre la dépendance au dollar, l'Amérique et ses alliés européens ont discuté de moyens d'utiliser les actifs gelés de la Russie pour aider davantage l'Ukraine.

Washington a aidé ses alliés avec des swaps en dollars pendant les crises, même lorsque Trump était président. Le dollar est « notre devise, mais votre problème », comme l'a si bien dit John Connally, ancien secrétaire au Trésor américain. Et pour l'instant, les États-Unis restent la seule nation capable et disposée à fournir des swaps en dollars à ses alliés en temps de besoin.

Les BRICS essaient de montrer qu'ils avancent, en ajoutant de nouveaux membres pour renforcer leur influence. Mais la route vers une véritable structure financière alternative est longue. Les critiques occidentales ont rejeté le groupe pendant des années, mais ses dernières expansions remettent en question cette vision.

Avec 36 pays et le Secrétaire général de l'ONU participant au sommet de cette année, les BRICS veulent construire une place plus importante sur la scène mondiale.

L'Inde, bien qu'orientée vers l'Occident, bénéficie de la croissance des BRICS car elle équilibre sa politique de ne pas s'aligner complètement sur aucun camp, donnant à l'Inde une influence en Asie, en Afrique et en Amérique latine sans être enfermée dans un seul camp. Les BRICS lui donnent également une plateforme pour maintenir des liens avec la Russie, résistant à la pression occidentale pour isoler Moscou.