Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, affirme que les modalités finales de l'OBBB renforceront le leadership américain en matière d'investissement

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a révélé mercredi que de nombreuses informations erronées circulent au sujet de l'article 899 du projet de loi « One Big Beautiful Bill ». Il a affirmé que la version finale de ce projet de loi garantirait que les États-Unis restent le pays le plus attractif pour les investisseurs au monde, malgré les politiques fiscales défavorables de Biden.

Bessent a réaffirmé que les États-Unis sont victimes depuis trop longtemps de pratiques commerciales déloyales, de taxes extraterritoriales, de barrières non tarifaires et de droits de douane. Il a également reconnu américaindent Donald Trump œuvre à instaurer des conditions de concurrence équitables en matière de commerce et de fiscalité, en incitant les gouvernements étrangers à dialoguer et en donnant la priorité aux entreprises américaines.

L'article 899 vise à assurer la croissance aux États-Unis.

✅ GAGNANT : Ce projet de loi exceptionnel aide les agriculteurs, les producteurs et les éleveurs américains à être compétitifs et à vendre leurs produits sur les marchés étrangers.

L'AMÉRIQUE D'ABORD ! pic.twitter.com/MFkxtju2FV

— La Maison Blanche (@WhiteHouse) 11 juin 2025

L’article 899 de la loi OBBB vise à instaurer des mesures fiscales de rétorsion à l’encontre des entités originaires de pays appliquant des droits de douane, tels que la taxe sur les services numériques et de l’OCDE relatives à l’impôt minimum mondial. Si cette législation est adoptée, elle pourrait impacter les investisseurs de l’Union européenne, du Royaume-Uni, du Canada, de l’Australie et de la Suisse, entre autres.

Le Conseil des conseillers économiques de la Maison-Blanche (CEA) a affirmé que le projet de loi engendrerait une croissance économique significative. Selon ses projections, la législation augmenterait le produit intérieur brut jusqu'à 3,5 %, les investissements jusqu'à 7,5 % et les salaires jusqu'à 11 600 dollars par travailleur. Le CEA estime également que l'OBBB stimulerait l'économie américaine jusqu'à 5,2 % au cours des premières années suivant son adoption.

« Nous avons publié un rapport du Conseil des conseillers économiques qui estime que si le projet de loi n'est pas adopté, cela entraînerait une réduction du PIB de 4 %, nous plongerait dans une profonde récession et nous perdrions six ou sept millions d'emplois. »

–Kevin Hassett, directeur du Conseil économique national.

Dans une analyse publiée en avril, le CEA a confirmé la précision de sa modélisation, ses projections relatives à la loi de 2017 sur la réforme fiscale et l'emploi (TCJA) s'étant avérées exactes. L'organisme a estimé une croissance du PIB comprise entre 2 et 4 % et une augmentation de 4 000 $ des salaires par travailleur. Le CEA a indiqué que les données macroéconomiques validaient ses projections et démontraient que le PIB réel était supérieur de 2,5 % aux prévisions du CBO avant la TCJA, et que les salaires réels avaient progressé de 4 999 $ par travailleur.

Le Tax Policy Center a fait valoir que, bien que certaines études récentes montrent des effets positifs sur l'investissement des entreprises, elles ne confirment pas l'ampleur de ces effets avancés par le CEA. Les données macroéconomiques indiquent que l'investissement global dans deux types d'actifs visés par la TCJA, à savoir les équipements et les infrastructures, est resté quasiment stable en 2017.

ICI prévoit que l'article 899 aura un impact sur les investissements étrangers

D'après les données d'Apollo Global Management, les investisseurs étrangers détiennent 19 000 milliards de dollars d'actions américaines, 7 000 milliards de dollars d'obligations d'État américaines et 5 000 milliards de dollars de titres de créance américains. Le Rhodium Group estimait également, le 9 juin, que la quasi-totalité des États américains étaient menacés de pertes d'investissements suite au projet de loi de la Chambre des représentants, dont le montant total s'élève à 522 milliards de dollars à l'échelle nationale, les dix premiers États concentrant 62 % de cet investissement.

L'Investment Company Institute (ICI) a averti que le projet de loi, dans sa forme actuelle, impacte la plupart des investissements étrangers sur les marchés boursiers américains. L'organisme estime que les investisseurs de portefeuille sont susceptibles de se retirer des actions américaines, entraînant des sorties de capitaux des États-Unis. 

Dans une lettre adressée au sénateur Mike Crapo, président de la commission des finances du Sénat, l'ICI a fait valoir que si des ventes massives et persistantes d'actions par des investisseurs étrangers entraînaient une baisse des marchés boursiers américains, cela nuirait à la fois aux entreprises et aux investisseurs américains. L'organisation a également suggéré que le secteur américain de la gestion de fonds, qui a investi environ 18 000 milliards de dollars sur les marchés boursiers américains, serait une victime collatérale de l'impact de l'article 899.

Trump a également averti qu'une hausse d'impôt de 68 % serait appliquée si la loi OBBB n'était pas adoptée. Cependant, des analyses indépendantesdent ce projet de loi controversé ont révélé que de Trump est environ dix fois supérieure à l'augmentation attendue en cas d'expiration des réductions d'impôt. Le Tax Policy Center de l'Urban Institute et de la Brookings Institution, un groupe de réflexion non partisan, estime qu'en moyenne, les impôts des Américains augmenteraient d'environ 7,5 % si les réductions d'impôt de 2017 étaient totalement abrogées, et non de 68 %.