Rusia se dirige hacia su quinto año consecutivo de defipresupuestario, ya que el gasto de guerra y los bajos ingresos continúan golpeando sus finanzas.
El último presupuesto para 2026, presentado el miércoles por el Ministerio de Finanzas, muestra un déficit de 4,6 billones de rublos (54.800 millones de dólares), lo que equivale al 1,6 % del PIB. El primer ministro Mijaíl Mishustin calificó el déficit de "aceptable" durante una declaración televisada, pero nada parece estable.
El plan del gobierno incluye un gasto de 44,9 billones de rublos en 2026, aproximadamente un 2 % superior a su previsión anterior. Mientras tanto, se espera que los ingresos disminuyan a 40,3 billones de rublos, un 4 % menos que las cifras anteriores.
El Kremlin sigue adelante de todos modos, obligado a lidiar con las consecuencias de la disminución de los ingresos del petróleo y el gas y una costosa guerra. Según Bloomberg, las autoridades ahora quieren recaudar más impuestos, ampliar la red tributaria, recortar el gasto en programas civiles y aumentar el endeudamiento solo para evitar que el presupuesto se desmorone.
Ministerio de Hacienda aumenta impuestos y recorta incentivos
Anton Siluanov, ministro de Finanzas de Rusia, confirmó que el impuesto al valor agregado aumentará del 20% al 22% a partir del próximo año. "Necesitamos fortalecer el presupuesto", declaró Anton la semana pasada en un foro en Moscú. "Tenemos que responder a cualquier restricción que encontremos"
El Ministerio también reducirá el umbral del IVA, de modo que las empresas que ganen tan sólo 10 millones de rublos tendrán que pagarlo, en comparación con el límite anterior de 60 millones de rublos.
El ministerio afirma que este aumento de impuestos, junto con una base más amplia, podría generar un billón de rublos al año. Además, se aplica un nuevo impuesto del 5% a algunas empresas de juegos de azar y se eliminan por completo las exenciones en las primas de seguros para la mayoría de las pymes.
Estas empresas ahora deben pagar un impuesto fijo del 30%, y menos industrias podrán beneficiarse de un trato especial en el futuro. Todo esto contradice directamente la promesa pública de Vladimir Putin del año pasado, cuando prometió no subir los impuestos hasta 2030. Incluso dio una orden escrita a los legisladores y al gobierno para que la cumplieran. Esa promesa ya no tiene sentido.
El Kremlin también aumentará su endeudamiento en 2,2 billones de rublos para finales de 2025. Según el Ministerio de Finanzas, se espera que solo la subida del IVA del próximo año genere 1,19 billones de rublos. Sin embargo, esto no lo cubre todo. Rusia solo dispone de 4 billones de rublos en su Fondo Nacional de Bienestar, que pueden utilizarse rápidamente para cubrir la brecha.
La caída del petróleo, la caída del PIB y el aumento de los costos de la guerra alimentan los números rojos
La caída de los precios mundiales del petróleo ya obligó a Moscú a triplicar su previsión de defipara 2025 en mayo. Lo que se suponía que sería de 1,2 billones de rublos ahora es de 3,8 billones de rublos, o el 1,7 % del PIB. Esta cifra se ha revisado de nuevo y ahora se sitúa en el 2,6 % del PIB, según informó Interfax.
El crecimiento económico también se está viendo afectado. Rusia prevé un crecimiento económico de tan solo el 1,3 % en 2026, y el Ministerio de Economía recortó drásticamente su previsión de crecimiento del PIB para 2025 al 1 %, frente al 2,5 % previsto a principios de este año.
Mientras tanto, los gastos en 2025 se están elevando a 42,3 billones de rublos, o el 19% del PIB, después de que los funcionarios agregaran otros 829 mil millones de rublos a mediados de año.
El gasto en la guerra ya ha superado a los programas sociales, un cambio radical respecto a las prioridades anteriores. El Banco de Rusia advirtió este mes que, con el nuevo aumento del gasto social, la única manera de mantener el presupuesto bajo control es recortando otras áreas.
Pero recortar no será fácil, ya que la guerra en Ucrania sigue drenando cash rápidamente. El Ministerio de Finanzas también ha presentado un plan presupuestario trienal y cambios al código tributario, que serán revisados por el gabinete esta semana y enviados a la Duma Estatal el 29 de septiembre.
Aunque, a juzgar por la rapidez con la que el gasto ha superado los objetivos desde 2022, las cifras actuales son solo estimaciones aproximadas.
