لجنة مجلس النواب الأمريكي تدعو لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) إلى تعليق وضع القواعد، مستشهدة بعدم وجود تحليل شامل

قبل جلسة الاستماع اليوم، أرسلت لجنة مجلس النواب الأمريكي - بقيادة الرئيس باتريك ماكنري (NC-10) - رسالة إلى غاري جينسلر، رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC). 

عربت اللجنة عن قلق عميق إزاء عملية وضع القواعد الحالية لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC). الخطاب انتقد تحديداً لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية لفشلها في النظر في ملاحظات أصحاب المصلحة. علاوة على ذلك، أشارت إلى غياب التحليل الاقتصادي الشامل في قرارات اللجنة الأخيرة.

بالإضافة إلى ذلك، اتهمت اللجنة لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية بالنظر إلى القواعد «بشكل معزول». هذا النهج، كما تجادل اللجنة، يفشل في تقييم التأثير التراكمي للقواعد المختلفة على المستثمرين وأسواق رأس المال الأمريكية. ونتيجة لذلك، دعت اللجنة إلى وقف أنشطة وضع القواعد لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية. وهم يصرّون على ألا تقوم اللجنة بإصدار أو تنفيذ أي قاعدة حتى تقيم التأثير الحقيقي والتراكمي، بما في ذلك تأثيرها على المنافسة.

مخاوف بشأن «الجدول الزمني العدواني» والمواعيد النهائية المختصرة

وبشكل ملحوظ، سلطت رسالة اللجنة أيضاً الضوء على «الجدول الزمني العدواني» للجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية وفترات التعليق المختصرة. وهذه العوامل، كما يزعمون، أدت إلى تقليل الملاحظات خلال عملية وضع القواعد. كما كان من نتائج هذا المسار المتسرع نقص الوقت الكافي لأبحاث وتحليل الموظفين. استشهدت اللجنة ببيان مدقق الحسابات الصادر في أكتوبر 2022 الذي يعكس هذه المخاوف بين موظفي اللجنة.

علاوة على ذلك، أعربت وزارة العدل عن مخاوف مماثلة. قدمت الوزارة رسالة تعليق تؤكد الحاجة إلى تقييم التفاعلات المحتملة للمقترحات الكبيرة والمتشابكة غالباً. كشفت رسالة اللجنة أيضاً أن العديد من مقترحات لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية تدور حول ثلاث مجالات حرجة: الصناديق الخاصة، وهيكل سوق الأسهم، والحوكمة المؤسسية. يتطلب الترابط بين هذه المجالات تقييماً شاملاً لتأثيراتها التراكمية.

لذلك، أوصت اللجنة بأن تقوم لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية بإجراء تحليل شامل للتكلفة والفائدة. يجب أن يركز هذا التحليل على التأثير الإجمالي للقواعد في الفئات المذكورة أعلاه. بالإضافة إلى ذلك، يجب على لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية اقتراح جدول زمني معقول وقابل للتطبيق ومتدرع للتعليق العام على اعتماد وتنفيذ هذه المقترحات.

أرغمت أربعة أعضاء في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب الأمريكي، بما في ذلك النائب توم إيمر، الذي يشغل منصب رئيس الأغلبية في قيادة مجلس النواب، لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) مؤخراً على الموافقة على طلبات صناديق الاستثمار المتداولة (ETFs). جاء هذا النداء قبل جلسة الاستماع اليوم، حيث من المتوقع أن يناقش أعضاء اللجنة الأمر بشكل أكبر مع السلطات ذات الصلة.