يعتزم ترامب الإعلان عن فرض تعريفات جمركية متبادلة في الثاني من أبريل. وستستهدف هذه التعريفات الدول التي فرضت تعريفات جمركية وقيوداً طويلة الأمد أخرى على الولايات المتحدة.
يقول مسؤولون مطلعون على الأمر إن هذا الإعلان في "يوم التحرير" سيكون أكثر تحديداً من تهديدات ترامب العالمية الشاملة، وسيُخفف من مخاوف أسواق الأسهم والتجارة بشأن حرب تجارية واسعة النطاق.
ومع ذلك، فإن هذا الإعلان سيزيد من الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب بالفعل.
بينما ستركز هذه الرسوم الجمركية على مجموعة من الدول، سيتم استثناء دول أخرى. وأبلغ وكالة بلومبيرغ أن الإدارة لن تكشف عن الرسوم الجمركية المفروضة على قطاعات محددة في نفس اليوم، على الرغم من أن ترامب كان قد ألمح إلى إمكانية فرضها.
تعهد ترامب بفرض تعريفات جمركية خاصة بقطاعات محددة تستهدف صناعات مثل السيارات، ورقائق أشباه الموصلات، والأدوية، والأخشاب. وذكر تحديداً أن التعريفات الجمركية على السيارات ستكون ضمن نفس المجموعة.
في حين أن فرض تعريفة جمركية على السيارات لا يزال قيد الدراسة، إلا أن ترامب لم يستبعد إمكانية تطبيقها في وقت لاحق.
من المرجح أن يكون تجنب الإجراء الوارد في إعلان 2 أبريل بمثابة راحة لصناعة السيارات، التي تشعر بالفعل بالقلق إزاء الضغط المحتمل الناتج عن تدفقات التعريفات المتعددة على سلاسل التوريد.
ستدخل تعريفات "يوم التحرير" التي فرضها ترامب حيز التنفيذ فوراً
سيتم تطبيق الرسوم الجديدة فوراً لإحداث تأثير مباشر. ويقول المسؤولون إن هذا سيزيد من تدهور العلاقات بين الولايات المتحدة والدول الحليفة، مع احتمالية حدوث ردود فعل تؤدي إلى حرب تجارية متبادلة.
على الرغم من أن الأمور لم تتضح بعد، كما هو الحال مع ترامب، فإن القرارات قد تبقى غير متوقعة إلى حين إعلانها رسمياً. وتجري إدارة ترامب مناقشات حول كيفية تطوير الاستراتيجية التجارية. ورغم هذه المفاوضات الداخلية، فإن ترامب نفسه هو صاحب النوايا العدوانية، إذ يؤيد فرض تعريفات جمركية عالية، لأنه يرى في رفع ضرائب الاستيراد وسيلةً لزيادة إيرادات الحكومة الأمريكية.
قال ترامب يوم الجمعة، خلال اجتماع في المكتب البيضاوي: "سيكون الثاني من أبريل يوم تحرير أمريكا. لقد تعرضنا للنهب من قبل كل دولة في العالم، صديقة وعدوة".
يعتقد ترامب أن هذه الرسوم الجمركية يمكن أن تجلب "عشرات المليارات". وقال مساعد آخر مؤخراً إن الإيرادات قد تصل إلى تريليونات الدولارات على مدى 10 سنوات.
لكن السوق يُظهر مؤشرات مختلفة. فقد استجاب سلباً للتعريفات الجمركية الأولية التي فرضها ترامب على كندا والصين والمكسيك، فضلاً عن تعريفاته الأخيرة على معادن مثل الصلب والألومنيوم.
أدى تراجع السوق إلى ضغوط على البيت الأبيض بسبب عدم الاستقرار الاقتصادي. لطالما قاس ترامب نجاحهdent بمدى جودة أداء مؤشرات الأسهم الرئيسية. لذا، إذا تسببت الرسوم الجمركية في انخفاض السوق، فإن ذلك سينعكس سلبًا على رئاسته وفقًا لمعاييره الخاصة.
تركز الولايات المتحدة على "التعريفات الجمركية المتبادلة" من أجل تجارة عادلة
أقرّ مسؤولون في إدارة ترامب بأن قائمة الدول التي ستواجه تعريفات جمركية جديدة قد لا تشمل جميع الدول، إذ قد تُستثنى بعض الدول.
بالنسبة لبعض المنتجات، مثل الصلب، قد لا تُضاف الرسوم الجمركية الجديدة إلى الرسوم الحالية. بدلاً من ذلك، قد يتم تعديلها أو تطبيقها بشكل مختلف، مما يقلل من التأثير الإجمالي على تلك الصناعات.
يتحدث ترامب نفسه بشكل متزايد عن الإجراءات المتبادلة. وهذا يعني أنه يركز على جعل التجارة عادلة من خلال فرض تعريفات جمركية فقط على الدول التي تفرض تعريفات جمركية على الولايات المتحدة أو التي تتمتع بميزة تجارية غير عادلة.
يقول المسؤولون إنه من غير المؤكد أي الدول ستشملها الرسوم الجمركية المستهدفة. وقد ذكر ترامب الاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية والمكسيك والهند والصين وكندا، ووصفها بأنها دول تسيء استخدام التجارة خلال محادثاته مع المسؤولين.
على الرغم من أن نطاق اقتراح ترامب أضيق، إلا أنه لا يزال يمثل جهداً أكبر بكثير مما بذله خلال ولايته الأولى. فهو يتحدى قدرة السوق على تحمل عدم القدرة على التنبؤ، ويتضمن سلسلة من الضرائب على الواردات.
أشار كيفن هاسيت، مدير المجلس الاقتصادي الوطني التابع لترامب، إلى أن الأسواق تبالغ في تقدير حجم الرسوم الجمركية.
قال في مقابلة مع لاري كودلو على قناة فوكس بيزنس: "من بين الأمور التي نلاحظها في الأسواق أنها تتوقع فرض تعريفات جمركية ضخمة على جميع الدول". وكان لاري كودلو يشغل المنصب نفسه الذي شغله هاسيت خلال ولاية ترامب الأولى.
قال هاسيت إنه ينبغي تغيير توقعات السوق، إذ لا تغش جميع الدول الولايات المتحدة في التجارة. الرسوم الجمركية مخصصة لعدد قليل من الدول فقط.
قد يشمل حدث "يوم التحرير" بعض التخفيضات الجمركية
في الماضي، فرض ترامب رسومًا جمركية على كندا والمكسيك، ثم خفّضها بشكل كبير، بسبب مزاعم تقاعسهما عن الحد من شحنات الفنتانيل إلى الولايات المتحدة. ولا يزال مصير هذه الرسوم غير واضح، إذ يقترب موعد انتهاء فترة تعليق فرضها ترامب على العديد منها. وأشار مسؤولون إلى إمكانية رفع الرسوم بالكامل أو استبدالها برسوم مماثلة.
ذكر وزير الخزانة سكوت بيسنت الأسبوع الماضي أن الرسوم الجمركية على الصلب والألومنيوم قد لا تُضاف بالضرورة إلى المعدلات الحالية الخاصة بكل دولة.
وقال لشبكة فوكس بيزنس: "سيكون لديّ فهم أفضل مع اقترابنا من الثاني من أبريل. لذا، قد يكونون مكتظين باللاعبين"
كماdentبيسنت حوالي 15٪ من البلدان باعتبارها الأكثر خطورة في ارتكاب المخالفات.
قال: "إنها تمثل 15% من الدول، لكنها تشكل نسبة هائلة من حجم تجارتنا"، واصفاً إياها بـ"الدول الخمس عشرة الملوثة". وأضاف أن هذه الدول الخمس عشرة هي الهدف الرئيسي.
قبل التخلي عن الفكرة، أفادت مصادر مطلعة على المناقشات أن فريق ترامب درس نظامًا عالميًا للتعريفات الجمركية من ثلاثة مستويات، يصنف الدول بناءً على مدى تقييدها للحواجز التجارية. وكانت صحيفة وول ستريت جورنال قد نشرت تقريرًا سابقًا عن هذا التوجه.
ينظر ترامب إلى الرسوم الجمركية كأداة استراتيجية
ترامب إلى الرسوم الجمركية كأداة حاسمة لتشجيع الاستثمار الجديد في الولايات المتحدة، وفي الوقت نفسه توليد إيرادات يمكن أن تعوض التخفيضات الضريبية التي يقودها الجمهوريون.
قال ستيفن ميران، رئيس مجلس المستشارين الاقتصاديين لترامب، خلال مقابلة: "ستجعل الرسوم الجمركية أمريكا أكثر قدرة على المنافسة. وستحفز الاستثمار في أمريكا".
تُجادل الإدارة بأن تعهد الحكومات والشركات الأجنبية باستثمار تريليونات الدولارات يُثبت فعالية استراتيجية ترامب. وصرح ميران لقناة فوكس بيزنس الأسبوع الماضي بأن المناقشات لا تزال جارية مع اقتراب الموعد النهائي في الثاني من أبريل.
"أعتقد أنه من المعقول تماماً أن نتوقع أن نتمكن من جمع تريليونات الدولارات من الرسوم الجمركية على مدى فترة ميزانية مدتها 10 سنوات، وكما قلت سابقاً، استخدام هذه الإيرادات لتمويل أسعار أقل على العمال الأمريكيين والشركات الأمريكية"، كما صرح.
علاوة على ذلك، يمكن للشركات التكيف مع الرسوم الجمركية، لا سيما إذا لم تتأثر جميع الدول. ووفقًا لدراسة استقصائية أجراها معهد بيترسون للاقتصاد الدولي العام الماضي، ارتفعت إيرادات الجمارك الأمريكية من الصين بشكل ملحوظ عقب فرض الرسوم الجمركية في عام 2018، ثم بلغت ذروتها في عام 2022، وشهدت انخفاضًا حادًا في عام 2023.
