أفادت التقارير أن وزارة المالية السلوفينية اقترحت فرض ضريبة بنسبة 25٪ على الأرباح الشخصية الناتجة عن عمليات بيع الأصول المشفرة في محاولة لسد ثغرة في النظام الضريبي تعفي المستثمرين الأفراد حاليًا بينما تفرض ضرائب على دخل الأعمال من تداول العملات المشفرة.
للتشريع المقترح في ضمان قدر أكبر من العدالة في فرض الضرائب على دخل الاستثمار بين المواطنين السلوفينيين.
مشروع القانون يغير الأمور
في الوضع الراهن، يستفيد الأفراد الذين يتداولون العملات المشفرة من ميزة ضريبية بينما تتعرض الاستثمارات التقليدية لمخاطر كبيرة، وهي ظاهرة تسعى الحكومة الآن إلى تحقيق التوازن فيها.
بموجب مسودة التشريع ، ستخضع الأرباح المحققة من تحويل العملات الرقمية إلى عملات ورقية، مثل اليورو، أو من استخدام العملات الرقمية لدفع ثمن السلع والخدمات، للضريبة. مع ذلك، سيظل تبادل أصول العملات الرقمية معفاة من الضرائب.
ستُلزم القوانين الجديدة دافعي الضرائب بالاحتفاظ بسجلات معاملات مفصلة وتقديم إقرارات ضريبية سنوية بحلول 31 مارس عن السنة السابقة. في الوقت نفسه، يجب على التجار الذين يقبلون معاملات بالعملات المشفرة بقيمة تزيد عن 500 يورو الإبلاغ عن هذه المعاملات.
العملات الرقمية الصادرة عن البنوك المركزية، والنقود الإلكترونية tron والرموز الأمنية، والرموز غير القابلة للاستبدال (NFTs) من الإطار الضريبي الجديد. ويتبع القانون defi MiCA الصادرة عن الاتحاد الأوروبي وإطار CARF الصادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
ولتسهيل عملية الانتقال على جميع المشاركين، سيتم "إعادة ضبط" جميع الأصول المشفرة التي تم الاحتفاظ بها قبل عام 2026 وسيتم تحديد تكلفة الاستحواذ على أساس القيمة السوقية العادلة في 1 يناير 2026.
بصرف النظر عن مواءمة المعاملة الضريبية للعملات المشفرة في سلوفينيا مع الاستثمارات التقليدية، يعتبر هذا الإجراء ضرورياً نظراً للدور المتزايد للأصول المشفرة والدفع نحو معايير الشفافية العالمية.
وهناك أيضاً الإيرادات المحتملة التي قد يدرّها هذا الضريبة الجديدة. في الواقع، وفقاً لوزارة المالية، قد تصل الإيرادات السنوية من هذه الضريبة إلى ما بين 2.5 مليون يورو و25 مليون يورو.
طلبت وزارة المالية السلوفينية آراء الجمهور حول النظام الضريبي المقترح، والذي من المتوقع أن يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026، في انتظار موافقة البرلمان، على أن يتم تقديم التعليقات العامة على الاقتراح بحلول 5 مايو.
هل لا تزال سلوفينيا ملاذاً ضريبياً للعملات المشفرة؟
في الماضي، اعتبر العديد من المستثمرين سلوفينيا وجهة مفضلة بسبب نظامها الضريبي، الذي ينص على أنه بالنسبة للعملات المشفرة المتداولة خارج نطاق النشاط التجاري الدائم، فإن المكاسب الرأسمالية الناتجة عن تداولها لن تخضع لأي ضريبة على المكاسب الرأسمالية.
حتى قبل اقتراح فرض ضريبة بنسبة 25% على أرباح العملات المشفرة، كانت هناك شكاوى بشأن غموض القوانين. ففي سلوفينيا، لا توجد إرشادات واضحة بشأن معنى "النشاط التجاري الدائم".
وهذا يعني أن الإدارة المالية لجمهورية سلوفينيا (FURS) لها السلطة التقديرية المطلقة في تحديد ما إذا كان التاجر يمارس نشاطًا تجاريًا تجاريًا دائمًا أم لا.
لم يكن غياب اليقين القانوني كافياً بالطبع لردع بعض المستثمرين عن الاستفادة مما يقدمه النظام الضريبي في سلوفينيا. ومع ذلك، فإن هذه الميزة نفسها على وشك الزوال.
سيؤدي الاقتراح الحالي إلى إخضاع العملات المشفرة المتداولة من قبل المستثمرين الأفراد لضريبة بنسبة 25٪، مما يعني أن الحكومة ستأخذ جزءًا كبيرًا من أموال المتداولين في كلتا الحالتين، مما يؤدي إلى مداولات جادة حول وضع سلوفينيا كملاذ ضريبي للعملات المشفرة.

