أطلق مارك أويدا، القائم بأعمال رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات، رسمياً مراجعة داخلية شاملة تستهدف تصريحات الموظفين السابقة - بدءاً من خطاب بيل هينمان في مؤتمر إيثر عام 2018.
وجه أويدا موظفي الوكالة يوم السبت إلى تحديد البيانات القديمة ووثائق التوجيه التي يجب إما تمزيقها أو إعادة كتابتها لتتوافق مع أهداف الوكالة الحالية.
من بين أولى الوثائق التي ستُطرح للإلغاء إطار عمل 2019 لتحليلtracالاستثمار للأصول الرقمية، وهي وثيقة مبنية على أجزاء من خطاب هينمان.
ركز خطاب هينمان عام 2018، حين كان رئيسًا لقسم تمويل الشركات، على فكرة مثيرة للجدل: أن الوضع القانوني للعملات المشفرة يعتمد بشكل أكبر على مدى مركزية المشروع أكثر من اعتماده على كيفية بيع الأصل في الأصل. وتسعى هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية الجديدة إلى إلغاء هذه الفكرة أو تغييرها، استنادًا إلى نتائج فريق عمل العملات المشفرة وموقف الهيئة الحالي.
بيان من القائم بأعمال الرئيس مارك أويدا: عملاً بالأمر التنفيذي رقم 14192، "إطلاق العنان للازدهار من خلال إلغاء القيود التنظيمية"، بالإضافة إلى توصيات من إدارة الحكومة الإلكترونية، فقد طلبت من موظفي هيئة الأوراق المالية والبورصات مراجعة بيانات الموظفين التالية على الفور.
— هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (@SECGov) 5 أبريل 2025
أمر أويدا بمراجعة العديد من سياسات هيئة الأوراق المالية والبورصات المتعلقة بالعملات المشفرة
طلب أويدا من فريقه مراجعة عدة بيانات أخرى، جميعها تتعلق بكيفية تنظيم هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية للعملات المشفرة على مدى سنوات. ويشمل ذلك مذكرة صادرة عام 2022 عن قسم تمويل الشركات، توضح لشركات العملات المشفرة كيفية التعامل مع الإفصاحات خلال اضطرابات السوق أو حالات الإفلاس.
كما أشار أويدا إلى تحذير من المخاطر صدر عام 2021 عن قسم الإنفاذ والذي حذر من مخاطر المستثمرين في العملات المشفرة بسبب القواعد غير الواضحة والتهديدات الأمنية.
هل هناك بند آخر على القائمة؟ مذكرة صدرت عام 2020 عن قسم التداول والأسواق، تتساءل عما إذا كان بإمكان البنوك المرخصة من قبل الولايات - مثل بعض البنوك في وايومنغ - أو شركات الائتمان الاحتفاظ بالأصول الرقمية بشكل قانوني بموجب قاعدة الحفظ الصادرة عن هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية. ويريد أويدا دراسة هذا الأمر أيضاً.
كما سلط الضوء على تقرير استشاري صادر عام 2021 عن قسم إدارة الاستثمار، والذي أثار مخاوف بشأن ضخ صناديق الاستثمار المشتركة أموالاً في عقود Bitcoin . علاوة على ذلك، طلب أويدا من الموظفين الاطلاع على مذكرة توجيهية صدرت عام 2020 تتعلق بكيفية إفصاح الشركات عن آثار جائحة كوفيد-19 على عملياتها.
يأتي هذا كله ضمن حملة تصحيحية مرتبطة بقرار دونالد ترامب بإلغاء القيود التنظيمية، ومعلومات من وزارة كفاءة الحكومة. وقد أوضحت الوزارة قائلةً: "الهدف من هذه المراجعة هوdentتصريحات الموظفين التي ينبغي تعديلها أو إلغاؤها بما يتوافق مع أولويات الوزارة الحالية"
محامي XRP يطالب بنشر تقرير تحقيق هينمان
تُزيد خطوة أويدا الطين بلة. فقد نشر جون ديتون، المحامي المعروف بدعمه XRP ، منشورًا على منصة X ينتقد فيه هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية بشكل مباشر، قائلًا :
"نحن بحاجة إلى إنهاء تطهير الصناعة بشفافية كاملة بشأن التجاوزات السابقة، بما في ذلك قيام هيئة الأوراق المالية والبورصات بنشر تقرير المفتش العام المتعلق بـ "بيل هينمان" وخطابه الشهير "خطاب الأثير"
وأشار ديتون إلى أن منظمة Empower Oversight، وهي هيئة رقابيةdent معنية بالأخلاقيات، هي التي أدت إلى بدء تحقيق المفتش العام في تضارب المصالح لدى هينمان، وقامت لاحقًا برفع دعوى قضائية لجعل ذلك التقرير علنيًا.
قال المحامي إنه يتوقع أن يدعم أويدا، إلى جانب بول أتكينز وهيستر بيرس وآخرين في هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، نشر التقرير. بل إنه طلب من وسائل الإعلام المتخصصة في العملات الرقمية، مثل CoinDesk وUnchained Podcast وإليانور تيريت، التحقق مما إذا كانت هيئة الأوراق المالية والبورصات تخطط للتوقف عن إخفائه.
لا تقتصر المشكلة على الخطاب فحسب، بل تتعداها إلى علاقات هينمان المالية مع Ethereum. فخلال عمله في هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، كان هينمان يجني ملايين الدولارات من خلال اتفاقية تقاسم أرباح مع شركة محاماة تمثل مصالح إيثيريوم. ورغم تحذيرات مسؤولي الأخلاقيات في الهيئة، استمر في لقاء شركائه السابقين. وكان أحدهم مرتبطًا بشركة كنعان الصينية التي تقدمت بطلب طرح عام أولي لبيع أجهزة تعدين Ethereum ، وهي صفقة عُرضت على الهيئة في الوقت الذي كان هينمان يُعطي فيه الضوء الأخضر لإيثيريوم.
تم تقديم طلب الاكتتاب العام الأولي لشركة كنعان إلى هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية في 15 مايو 2018. وألقى هينمان خطابه في 14 يونيو 2018. وفي اليوم نفسه، أُرسلت رسالة من قسم هينمان إلى شريكه السابق في الصين، والتقى هينمان بالشخص نفسه. هذا موثق.
استخدمت منظمة "إمباور أوفرسايت" الدعاوى القضائية لإجبار هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية على تسليم رسائل بريد إلكتروني داخلية. وكشفت هذه الرسائل أن عدة أقسام في الهيئة ساهمت في صياغة الخطاب، باستثناء قسم الأخلاقيات الذي تم استبعاده. وحتى بعد تحذيره من انتهاكه لقوانين تضارب المصالح المالية، مضى هينمان قدماً في الأمر.
