الفلبين: مشروع قانون HB 421 لإنشاء احتياطي استراتيجي من البيتكوين

قدم عضو برلماني فلبيني مشروع قانون في مجلس النواب الفلبيني يطلب من الحكومة إنشاء احتياطي بيتكوين تديره الحكومة. وقد تم تقديم التشريع المقترح، المسمى قانون الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين، خلال جلسة برلمانية يوم الجمعة. 

قدم رئيس لجنة مجلس النواب للتكنولوجيا المعلومات والاتصالات وممثل كامارينيس سور، ميغز فيلافويرتي، مشروع قانون مجلس النواب رقم 421، الذي يوجه بنك الفلبين المركزي (BSP) لتنفيذ برنامج شراء سيؤدي إلى تراكم ما يصل إلى 2000 بيتكوين سنوياً لمدة خمس سنوات.

سيؤدي هذا البرنامج إلى إنشاء احتياطي إجمالي يبلغ 10,000 بيتكوين ليتم الاحتفاظ به كأمانة لمدة لا تقل عن 20 عاماً. ووفقاً للتشريع المقترح، لا يجوز بيع الاحتياطي أو استبداله أو التخلص منه إلا لسداد الديون الحكومية المستحقة.

وأكد فيلافويرتي مرة أخرى أن المبادرة ستساهم في تنويع الأصول النقدية للأمة ومساعدة البيزو على التحويل في أوقات الأزمات المالية.

“من الضروري أن يقوم الكونغرس العشرين بكتابة تشريعات جديدة تهدف إلى تنويع أصولنا،” أوضح ذلك، مشيراً أيضاً إلى أن رئيس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي جيروم باول وصف البيتكوين بأنه “ذهب رقمي”.

شروط إدارة الاحتياطي

وبموجب القواعد المقترحة في مشروع القانون، سيُطلب من محافظ بنك الفلبين المركزي تقديم توصيات إلى الكونغرس قبل عام من انتهاء فترة القفل البالغة 20 عاماً، حول ما إذا كان سيتم تمديد الاحتياطي أم السماح بإطلاق جزء منه. 

حتى في ذلك الحين، يقيد التشريع التخلص من عملات البيتكوين، مسموحاً ببيع ما لا يزيد عن 10 في المئة من الأصول خلال أي فترة تمتد لعامين.

وقال فيلافويرتي إن الإطار يحافظ على حماية الأصول كاحتياطي وطني للقيمة وللاستخدام المحدود والمتحكم فيه في المستقبل.

وتحدث عضو لجنة مجلس النواب للتكنولوجيا المعلومات والاتصالات أيضاً عن الارتفاع الأخير للبيتكوين إلى مستوى قياسي بلغ 108,319 دولاراً كأساس قوي لمقترحه. وقال إن النمو يتفوق على جميع فئات الأصول الأخرى، مسجلاً معدل نمو سنوي مركب يبلغ حوالي 40 في المئة على مدار السنوات الخمس الماضية.

ولاحظ عضو الكونغرس أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب دعم مقترحاً مشابهاً قدمته السناتور سينثيا لوميس من وايومنغ لإنشاء احتياطي استراتيجي أمريكي من البيتكوين. 

ووفقاً لتقرير صادر عن موقع Cryptopolitan في أوائل أغسطس، أنشأت البيت البيضاء احتياطياً استراتيجياً من البيتكوين، وفقاً لما ذكره بو هاينز، المدير التنفيذي لمجلس مستشاري الرئيس للشؤون الرقمية.

وقال هاينز إن الاحتياطي ليس قيد النظر فحسب، بل موجود بالفعل، على الرغم من أنه تم الإشارة إليه بإيجاز فقط في ورقة استراتيجية للعملات الرقمية الصادرة عن الحكومة الفيدرالية في وقت سابق.

وتحدث هاينز في مقابلة مع كريبتو إن أمريكا، مسجلة في البيت الأبيض، مؤكداً أن هدف الحكومة هو تراكم البيتكوين بشكل مستمر.

ردود الفعل الفلبينية على التطورات الدولية

يأتي المقترح الفلبيني في وقت تدمج فيه حكومات أخرى البيتكوين في هياكلها المالية. وذكر فيلافويرتي سويسرا كواحدة من الحكومات عبر الأطلسي التي تناقش إضافة البيتكوين كجزء من احتياطياتها الرسمية إلى جانب الذهب. 

بولندا تنظر أيضاً في خطوات مماثلة، بينما دعا المشرع الهونغ كونغي وو جيزيانغ إلى دمج البيتكوين في احتياطيات المدينة الخاصة.

وقال فيلافويرتي أيضاً إن الصين جمعت كميات كبيرة من البيتكوين، وماليزيا تقوم بتغيير اللوائح المتعلقة بالعملات الرقمية لتحسين نظامها المالي.

“من الحيوي للفلبين تكديس أصول استراتيجية مثل البيتكوين لخدمة المصالح الوطنية المهمة،” أكد فيلافويرتي.

اعترف بنك الفلبين المركزي لأول مرة باستخدام العملات الافتراضية في البلاد في عام 2014. وفي ذلك الوقت، حذر البنك المركزي من أن الأصول الرقمية مثل البيتكوين غير منظمة وتتمتع بتقلبات عالية، محذراً المستهلكين من عدم وجود قواعد تحميهم من الخسائر المحتملة.