كينيا تعتزم تنظيم تداول العملات المشفرة وفرض ضرائب عليها: تقرير

أقرت لجنة المالية والتخطيط الوطني في الجمعية الوطنية في كينيا مشروع قانون أسواق رأس المال (التعديل) لعام 2023. ووفقًا لتقرير محلي، يهدف هذا القانون، الذي قدمه النائب عن حزب موسوب أبراهام كيروا، إلى إدخال لوائح وآليات ضريبية لسوق العملات الرقمية المزدهرة في البلاد.

الإطار التنظيمي والتدابير الضريبية

يسعى التشريع المقترح إلى تعديل قانون أسواق رأس المال، الفصل 485، لإدراج العملات الرقمية ضمن defiالأوراق المالية. قد تُمهّد هذه الخطوة الطريق لرقابة أكثر صرامة على هذا القطاع، الذي يفتقر حاليًا إلى التنظيم بشكل كبير. تشمل أبرز سمات مشروع القانون فرض ضرائب على منصات تداول العملات المشفرة والمحافظ الرقمية، وفرض ضرائب على المعاملات تُشبه ضريبة الاستهلاك المفروضة على المعاملات المصرفية.

بموجب هذا الإطار الجديد، سيُطلب من التجار الكينيين دفع أرباح رأس المال لهيئة الإيرادات الكينية (KRA) بناءً على زيادة القيمة السوقية لأصولهم المشفرة عند بيعها أو استخدامها في المعاملات. كما يُلزم مشروع القانون الأفراد المتعاملين في العملات الرقمية بتزويد هيئة أسواق رأس المال (CMA) بمعلومات مفصلة لأغراض الضرائب. ويشمل ذلك حجم العملة الافتراضية المحتفظ بها، ونوع العملة المُتداولة، وتواريخ الاستحواذ والبيع.

مكانة كينيا في سوق العملات المشفرة العالمية

يأتي موقف كينيا الاستباقي في تنظيم العملات المشفرة في وقت يشهد فيه سوق العملات المشفرة العالمي تقلبات كبيرة. وقد أبرز تقرير للأمم المتحدة صدر عام ٢٠٢٢ أن كينيا تمتلك أكبر نسبة من سكانها من مالكي العملات المشفرة في أفريقيا. وهذا يضعها في مرتبة متقدمة على الاقتصادات الأكثر تقدمًا، بما في ذلك الولايات المتحدة. ومع ذلك، فإن عدم الاستقرار المتأصل في سوق العملات المشفرة، والذي يتسم بتقلبات حادة في الأسعار، يثير مخاوف بشأن المخاطر المحتملة على المستثمرين، ولا سيما ما يُقدر بنحو أربعة ملايين كيني، معظمهم من الشباب وصغار المتداولين، المنخرطين في هذه التجارة.

يُشير تقدّم مشروع القانون عبر العملية التشريعية إلى إدراك متزايد لأهمية العملات الرقمية في الاقتصاد الكيني. يهدف هذا التشريع إلى حماية المتداولين من الخسائر المحتملة وضمان بيئة مستقرة وآمنة لمعاملات العملات الرقمية. كما يُراعي مشروع القانون الأثر البيئي لتوليد العملات الرقمية وتعدينها، مما يعكس نهجًا شاملًا لهذه الحدود المالية الجديدة.

يُمثل إقرار اللجنة البرلمانية لهذا القانون خطوةً حاسمةً نحو إرساء إطار قانوني لقطاع العملات الرقمية في كينيا. وفي حال إقراره، سيوفر هذا التشريع الوضوح والأمان اللازمين لكلٍّ من التجار والمستثمرين. كما يضع البلاد في صدارة تبني العملات الرقمية في أفريقيا، على غرار جنوب أفريقيا ونيجيريا.

ويهدف مشروع القانون أيضًا إلى حماية البلاد من الجرائم المالية، مثل غسل الأموال وتمويل الإرهاب، المرتبطة بالطبيعة المجهولة لمعاملات العملات المشفرة.