قانون المالية الكيني الجديد لعام 2026 يستهدف متداولي العملات المشفرة، واحتجاجات جيل زد تستأنف

يقترح مشروع قانون المالية الكيني لعام 2026 فرض ضريبة استهلاك بنسبة 10٪ على الرسوم التي يتقاضاها مقدمو خدمات الأصول الافتراضية (VASPs) لتداول العملات المشفرة والأنشطة الأخرى.

ستكون الضريبة المقترحة على منصات العملات الرقمية ضعف الضريبة المفروضة على قطاع المراهنات، والتي تبلغ 5%. وتؤدي هذه الخطوة إلى زيادة تكاليف التشغيل لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية، الذين سيضطرون إما إلى تحميل هذه التكاليف على عملائهم من خلال الرسوم أو تحملها كانخفاض في هوامش أرباحهم.

توسع كينيا صلاحياتها الضريبية وتشدد إجراءات الامتثال في مختلف القطاعات

بحسب التقارير، بالإضافة إلى زيادة الرسوم الجمركية، يتعين على مزودي خدمات الأصول الافتراضية (VASPs) الالتزام بإجراءات صارمة أخرى. وينص مشروع قانون مزودي خدمات الأصول الافتراضية على إلزام شركات العملات المشفرة بدفع رسوم ترخيص لمرة واحدة قدرها 150 مليون شلن كيني (1.1 مليون دولار أمريكي) قبل السماح لها بممارسة أي نشاط في كينيا.

كما يتعين عليهم دفع رسوم تجديد سنوية قدرها مليونا شلن كيني (1.5 مليون دولار أمريكي) لمواصلة العمل في كينيا.  إضافةً إلى ذلك، ينص قانون المالية لعام 2026 على إلزام منصات تداول العملات الرقمية بتقديم تقارير سنوية إلى هيئة الإيرادات الكينية تتضمن تفاصيل المستخدمين والمعاملات.

كينيا تُعتبر من أبرز اللاعبين في الاقتصاد الرقمي لشرق أفريقيا، بل وفي تبني العملات المشفرة أيضاً. وسيؤدي فرض ضريبة استهلاك بنسبة 10% على مزودي خدمات الأصول الافتراضية، إلى جانب الإبلاغ الإلزامي، إلى إجبار متداولي العملات المشفرة ومنصات التداول على نقل عملياتهم إلى دول ذات موقف أكثر إيجابية تجاه العملات المشفرة. 

قد يؤدي هذا الإجراء إلى فقدان كينيا لأهميتها من حيث أحجام العملات المشفرة، مما يؤدي إلى تغييرات في السيولة الإقليمية ويؤثر سلبًا على موقف المستثمرين العام تجاه العملات المشفرة الصادرة في أفريقيا. 

الأجنبية والبنوك التي تتعامل ببطاقات الائتمان في كينيا رسومها نتيجةً للضرائب الجديدة وضريبة القيمة المضافة المفروضة على شركات التكنولوجيا المالية. وتُعدّ المدفوعات ذات أهمية بالغة للبلاد، إذ تُسهم في الواردات والصادرات وتحويلات المغتربين. ويطالب محللو السوق بإلغاء بعض بنود مشروع قانون ضريبة المدفوعات الرقمية.

بحسب ما أفاد موقع Cryptopolitan، Binance ضغوطاً متزايدة من المستخدمين الكينيين بسبب استيائهم من تجميد حساباتهم. ويأتي هذا في أعقاب تعاون المنصة مع إدارة مكافحة الجرائم الإلكترونية في كينيا.

تستأنف احتجاجات جيل زد مع اشتداد الضغوط الاقتصادية

في أعقاب الكشف عن تفاصيل جديدة لمشروع قانون المالية لعام 2026، عادت المظاهرات التي يقودها جيل الألفية إلى نيروبي والعديد من المدن الكبرى اليوم. ويأتي هذا ردًا على تأثير زيادة الضرائب على الخدمات الرقمية والعملات المشفرة والهواتف المحمولة والمعاملات المالية العامة، في ظل التعافي المستمر من صدمات غلاء المعيشة السابقة التي أثرت على المستهلكين من الأفراد والشركات الصغيرة. 

لا أمانع في خروج الناس للاحتجاج في الشوارع إذا كان هناك خلل في مشروع قانون المالية. أما إذا لم يكن هناك خلل، فليقبلوه – وزير المالية مبادي pic.twitter.com/Ge1n0nFxKX

— Kenyans.co.ke (@Kenyans) ٢٥ مايو ٢٠٢٦

ستؤدي الاضطرابات الناجمة عن المظاهرات إلى خسائر اقتصادية قصيرة الأجل للتجار والشركات الصغيرة التي تعتمد بشكل كبير على التدفق cash .

يؤثر مشروع القانون المقترح على الأفراد من خلال زيادة تكلفة إرسال الأموال رقميًا، وإجراء معاملات العملات المشفرة، وشراء الهواتف المحمولة الجديدة، والتعامل بالعملات الرقمية. كما ستتكبد الشركات التي تعتمد على خدمة M-Pesa وبطاقات الخصم والعملات المشفرة خسائر وتزيد من تكاليفها التشغيلية.

يتضمن مشروع القانون بنودًا متعددة تهدف إلى توسيع القاعدة الضريبية وزيادة الإيرادات. وبموجب هذا القانون، ستتمتع هيئة الإيرادات الكينية بصلاحية توجيه إشعارات رسمية إلى البنوك، وجمعيات الادخار والائتمان التعاونية، ومقدمي خدمات الدفع عبر الهاتف المحمول مثل "إم-بيسا"، حتى بعد أن يتقدم دافع الضرائب باعتراض على تقدير ضرائبه. 

سيتم تجميد الأموال أو تحويلها إلى مصلحة الضرائب خلال فترة الاعتراض. سيتم تقصير المواعيد النهائية لتقديم الإقرارات الضريبية، حيث يجب تقديم الإقرارات العادية قبل 30 أبريل بدلاً من 30 يونيو، والإقرارات الصفرية قبل 31 يناير، وذلك لتتوافق مع المواعيد النهائية للتقديم. 

سيُفترض الآن أن أرباح الشركات الخاصة غير الموزعة تُشكّل 60% من الأرباح الموزعة الخاضعة للضريبة. وستُطبّق متطلبات إصدار فواتير ضريبة القيمة المضافة على الشركات التي تُقدّم سلعًا أو خدمات خاضعة للضريبة، بغض النظر عن حالة تسجيلها، وليس فقط على الشركات المسجلة. وستُطبّق ضريبة القيمة المضافة فقط على السلع أو الخدمات الخاضعة للضريبة.

سيتم فرض ضرائب جديدة على المدفوعات الرقمية: ضريبة اقتطاع بنسبة 5٪ على معاملات البطاقات المحلية، وضريبة اقتطاع بنسبة 20٪ على معاملات البطاقات لغيرdent ، وضريبة القيمة المضافة بنسبة 16٪ على بعض خدمات الدفع الرقمي التي تقدمها صناعة التكنولوجيا المالية. 

توضيحات بشأن بعض المقترحات الضريبية الواردة في قانون المالية لعام 2026. pic.twitter.com/xtIeYaXf5N

— إدارة الاستثمارات والأصول العامة - كينيا (@SDPI_AM) ٢٥ مايو ٢٠٢٦

قد تُعتبر بوابات الدفع بمثابة عوائد، مما يجعلها مؤهلة لضريبة اقتطاع بنسبة 20٪، لا سيما عند إجراء المدفوعات إلى كيانات أجنبية. 

سيتم استبدال ضريبة الاستقطاع التفضيلية بنسبة 5% على الأرباح الموزعة على الأفراد في دول شرق أفريقيا بضريبة استقطاع بنسبة 15%. وسيُعفى المقرضون والمؤجرون من حد خصم الفائدة البالغ 30% على الأرباح قبل الفوائد والضرائب والإهلاك والاستهلاك.