美国证券交易委员会计划在2025年底前推出加密货币创新豁免条款。

美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯表示，SEC计划推出一项新的“创新豁免”，以支持在美国发展的加密货币开发者和数字资产公司，预计相关规则制定工作将于2025年底开始。.

该计划是在纽约 Katten Muchin Rosenman LLP 律师事务所主办的期货和衍生品法律报告活动上公布的。.

尽管政府停摆，美国证券交易委员会仍推进加密货币豁免计划。

美国证券交易委员会主席解释说，由于美国证券交易委员会的监管规定不明确或过于严苛，许多从事数字资产开发的人不得不将工作转移到其他国家。他希望为人们提供一个公平的机会，让他们能够安心地从事新技术开发，而不必担心美国证券交易委员会会突然采取行动。. 

阿特金斯表示，美国证券交易委员会预计最迟将于2025年底或2026年初提出创新豁免的正式 规则制定程序 ，具体时间取决于此次政府停摆将持续多久。该机构仍能履行一些关键职责，但政府停摆已导致规则制定工作停滞，难以按计划进行。

他还谈到，由于美国证券交易委员会（SEC）严格且不明确的规定，导致许多才华横溢的开发人员、工程师和商业领袖为了寻求更好的发展机会而离开美国。这些规定令人恐惧。“我们已经在这个行业遭受了四年的压制，这导致创新流向海外，而不是留在这里，”他说。“我现在的目标是让人们感到他们可以在美国自由发展，而不必担心不明确的监管规定。”

阿特金斯补充说，新的豁免规则不会取消监管或允许不安全的做法。相反，它将在安全和发展之间取得平衡，为那些希望以负责任的方式进行建设但需要明确规则的企业家和开发商敞开大门。.

国会议员推动新的加密货币法案

美国证券交易委员会主席赞扬国会为制定支持创新的政策所做的努力，并称《 天才法案》 是构建全面国家数字资产框架的重要一步。他表示，《天才法案》有助于为长期以来一直要求明确规则的开发者、投资者和企业创造一个更加可预测和安全的环境。 

他补充说，美国证券交易委员会（SEC）与国会之间的协调将使新公司更容易理解适用于它们的规则以及如何遵守这些规则。这也将防止此前导致初创企业运营困难的任何混乱和规则重叠。.

区块链协会首席执行官、前美国商品期货交易委员会（CFTC）委员萨默·默辛格也分享了她对国会加密货币立法进展的看法。她表示，国会在2025年底前通过一项更广泛的“市场结构”法案的可能性只有50%，因为该法案仍然面临诸多政治和监管方面的挑战。.

其他发言者，包括Multicoin Capital的律师兼总法律顾问Greg Xethalis和CoinFunddent Chris Perkins，都指出，尽管进展缓慢，但仍在取得进展。Xethalis表示，开发者正准备在日常金融应用中使用稳定币，并以Visa整合USDC为例。Perkins则表示，GENIUS法案的新规以及财政部提出的稳定币提案，让开发者更有dent 在美国开展业务，不再担忧。.

Mersinger补充说，稳定币在更大的金融流程中也很有用，例如资金转移、抵押品管理和复杂trac的结算。.