- 证券交易委员会主席保罗·阿特金斯作证称，美国上市公司每年在编制年度报告上花费约27亿美元。
- 阿特金斯提出了一个三支柱计划，以实现其“让IPO再次伟大”的更大议程。
- 证券业和金融市场协会（SIFMA）支持该计划，因为它为小型公司简化了首次公开募股的路径。
SEC主席Paul S. Atkins在向众议院金融服务委员会作证时，重申了他所称的负担过重的监管体系，他认为上市公司仅为了准备和向SEC提交所需的年度披露文件，每年花费约27亿美元，这太多了。
据Atkins称，将这么多资金花在律师、会计师和顾问身上，而不是用于业务创新或增长，只会阻碍公司上市，导致公司决定保持私有或在海外上市。
监管负担被视为资本形成的阻碍
在国会面前，Atkins表示，冗长且虚假的公开披露文件，包括年度报告，对投资者来说“掩盖多于阐明”，许多公开披露文件的长度与著名小说 《战争与和平》
相当。Atkins认为，数十年的 无尽规则和法规 导致美国交易所上市的公司数量下降了40%。在20世纪90年代，这一数字曾达到7800家的高峰，但现在仅为4700家。
虽然美国仍然是最大的资本市场，但Atkins担心如果不做出改变，美国将失去其竞争优势。
作为回应，Atkins提出了一个 三支柱计划 ，旨在“让IPO再次伟大”并减少繁文缛节：
- 将披露重新锚定在实质性上，使投资决策能够基于经济信号而非监管噪音；
- 去政治化股东会议，恢复其对重大公司事务的关注；
- 允许上市公司拥有诉讼替代方案，以保护创新者免受琐碎诉讼，并保护投资者免受欺诈。
IPO活动多年来一直低迷
Atkins的审查总体上反响良好。不久前，证券业和金融市场协会（SIFMA）公开支持Atkins减轻可能考虑在美国交易所上市的小型公司监管要求的努力。
SIFMA代理主席Ronald J. Kruszewski与Atkins主席一致认为，由于“IPO市场表现平淡”，需要减少监管。
过去十年来，美国IPO市场萎缩，监管负担加重、合规成本上升以及市场波动被认为是小型公司选择接受私人融资而非IPO的原因。
2012年的《JOBS法案》本应解决这些问题，但随着时代变迁，需要更现代的立法。
重视资本形成与较少监管的人与关注投资者保护的人之间的辩论目前仍将持续。目前尚不清楚 Atkins主席的计划 将如何展开，其成功的大部分将像往常一样由市场决定。
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Hannah Collymore
汉娜是一位作家兼编辑，在加密货币领域拥有近十年的博客写作和活动报道经验。在Cryptopolitan，汉娜负责新闻板块，报道和分析DeFi、RWA、加密货币监管、AI和前沿科技行业的最新发展。她毕业于阿卡迪亚大学，获得工商管理学位。
