美国财政部长斯科特·贝森特今年第二次缺席在南非举行的二十国集团(G20)财长峰会。.
为期一周的会议在德班附近的津巴利度假村拉开帷幕。斯科特的缺席延续了美国高级官员更广泛的抵制行动,这场抵制始于国务卿马可·卢比奥。他是第一个因南非总统任期主题“团结、平等和可持续性”而缺席的官员。
这次冷落来得正是时候。南非是第一个主办二十国集团峰会的非洲国家,它正努力将会谈的重点放在债务减免、发展以及新兴经济体的优先事项上。.
然而,峰会却因美国的贸易侵略而受阻,美国dent 特朗普威胁要在8月1日最后期限前加征更多关税。南非原本计划主导气候融资和可持续发展方面的对话,但由于华盛顿对金砖国家采取强硬立场,这些计划也被搁置。.
特朗普攻击金砖国家,将目标对准巴西和南非
唐纳德·特朗普正加大贸易战力度,威胁对被他称为“反美”的金砖国家dent博索纳罗曾试图推翻他败选的选举结果。二十国集团峰会本不应成为战场,但特朗普却将其视为战场。
南非dent 西里尔·拉马福萨上周在里约热内卢与特朗普会晤后,公开予以回击。拉马福萨表示,这位美国领导人需要“更深刻地理解世界各地不同权力中心的崛起”。此前,特朗普在椭圆形办公室与拉马福萨发生激烈冲突,指责拉马福萨政府对所谓的“白人农民种族灭绝”视而不见,这一说法已被广泛驳斥。.
拉马福萨仍在努力说服特朗普出席11月在约翰内斯堡举行的二十国集团领导人峰会,届时南非将把总统职位移交给美国。但人们并不看好特朗普在此之前会支持南非的任何优先事项。南非国际事务研究所所长伊丽莎白·西迪罗普洛斯表示:“过去四五年里制定的许多议程,明年恐怕难以推进。”
贝森特的缺席削弱了美国在关键峰会上的影响力
由于斯科特迟迟未露面,美国财政部在津巴利峰会的席位空无一人,而来自世界各地的财长和央行行长们正在周四和周五举行会议。这对正努力让非洲发展保持国际关注度的南非来说,时机可谓糟糕透顶。但特朗普的议程已经劫持了此次峰会。.
“非洲的发展必须始终是今年乃至未来工作的重中之重,”南非国际关系部长罗纳德·拉莫拉在西班牙举行的联合国活动上表示。他警告世界,不断上涨的债务偿还成本正在扼杀整个非洲大陆的发展。这正是南非希望通过其二十国集团平台解决的问题,但华盛顿却不愿配合。.
特朗普的混乱甚至动摇了美国最亲密的盟友。比勒陀利亚全球对话研究所的研究员萨努莎·奈杜表示:“二十国集团面临的挑战在于,你根本无法预料白宫会做出什么事来。”她称美国在国际治理中扮演着破坏性角色,阻碍了任何旨在促进全球合作的严肃努力。.
但华盛顿的冷淡态度却产生了一个意想不到的后果:它促使其他大国更加靠近南非。在卢比奥缺席后,欧盟公开支持南非在二十国集团峰会上的目标。两周后,欧盟与南非举行了自2018年以来的首次峰会,尽管双方多年来一直存在分歧。.
然而,没人会假装这种混乱局面能够持续下去。牛津经济研究院非洲高级分析师卢·内尔表示,即使特朗普现在拖垮了G20,他也不会让G20变得无关紧要。“各国已经开始着眼于特朗普总统任期之后的发展,并且知道这些多边机构的寿命会超过本届政府。”但这并不能改变当前的现实:斯科特不在,白宫的走向难以预测,G20在非洲的首次亮相正被美国的权力博弈所掩盖。.

