亚利桑那州州长力挺区块链运营商，否决针对过度征税的法案

2023年4月12日，亚利桑那州州长凯蒂·霍布斯（Katie Hobbs）否决了一项旨在大幅阻止地方当局对个人和企业运营区块链节点征税的立法。该法案于1月作为亚利桑那州第1236号法案（Arizona Bill 1236）提出，旨在修订与区块链技术相关的法规条款，主要在州一级减少或消除对节点运营商的监管和征税。这一决定标志着美国围绕征税和监管的持续辩论中的一个重大进展。

背景与语境

区块链技术是一个分布在计算机网络上交易数字账本。它最著名的是作为比特币和Ethereum等加密货币背后的技术，但它还有许多其他潜在应用，包括供应链管理、投票系统和财产所有权。

该技术的关键优势之一在于它能够实现安全、透明且去中心化的记录保存。这意味着交易可以在无需银行或政府等集中式权威机构的情况下进行验证和记录。然而，这种去中心化性质也给监管者和政策制定者带来了挑战，他们有责任确保基于区块链的系统符合现有的法律法规。

一个特别令人关注的领域是对区块链节点运营商的征税。节点是参与网络、验证交易并将交易记录在数字账本中的计算机。节点运营商对于区块链的运作至关重要，但由于其通常去中心化且分散在多个司法管辖区，其活动难以监管和征税。

关于州级与地方监管和征税的辩论

关于如何监管和征税区块链节点运营商的辩论主要集中在这些活动是否应受州级或地方监管的问题上。支持州级监管的人认为，有必要确保一致性，并防止不同城市和县区出现相互冲突的监管“补丁”。他们还认为，州级监管更有可能有效，因为它可以在更广泛的区域内执行。

另一方面，支持地方监管的人认为，地方监管更能响应各个社区的需求和关切。他们还认为，地方当局更有能力了解其所在地区技术带来的特定挑战和机遇。

亚利桑那州第1236号法案试图通过将监管和征税的责任完全赋予州当局，来澄清和简化对区块链节点运营商的监管和征税。根据该法案，城市、城镇和县将被禁止对在住宅中运营区块链节点的个人或实体征收税费。该法案旨在确立，对在住宅中运营区块链节点技术的人或实体征收税费属于全州性关切事项，不受城市或城镇的进一步监管。

州长霍布斯的否决及其影响

州长霍布斯否决亚利桑那州第1236号法案的决定，是围绕区块链节点运营商监管和征税的持续辩论中的一个重大进展。州长指出，她担心该法案对当地社区的潜在影响，以及需要更全面和协作的方式来监管区块链技术。

在她的否决信中，州长霍布斯表示：“虽然我支持确保区块链技术监管一致性和清晰度的努力，但我不能支持一项剥夺地方社区应对这一新兴技术带来的独特挑战和机遇能力的法案。”

这一决定的影响可能是深远的，因为其他州和司法管辖区仍在努力应对类似的问题。亚利桑那州是否会继续推进对区块链节点运营商的州级监管和征税，或者是否会寻求一种更能兼顾地方社区需求和关切的协作方式，目前尚不清楚。

结论

州长霍布斯否决亚利桑那州第1236号法案，标志着围绕区块链节点运营商监管和征税的持续辩论中的一个重大进展。这一决定凸显了州级当局与地方当局在监管区块链等新兴技术时的紧张关系。虽然州级监管可以确保一致性，但地方当局更有能力了解区块链技术在当地带来的特定挑战和机遇。