Министерство повышения эффективности государственного управления (DOGE) Илона Маска официально работает с одобрения американских регуляторов, но его агрессивная тактика сокращения расходов вызывает недовольство в Вашингтоне.
Хотя администрация утверждает, что эта инициатива выявила миллиарды долларов мошеннических государственных расходов, правозащитные группы, государственные чиновники и федеральные служащие теперь оказывают сопротивление — некоторые из них подают иски против самого Маска.
Надзорные органы заявляют, что DOGE выявляет расточительство, но политизирует этот вопрос
На протяжении десятилетий эксперты по государственному надзору предупреждали о растратах, мошенничестве и злоупотреблениях в федеральных расходах, выражая недовольство тем, что Вашингтон игнорировал эту проблему. Когдаdent Дональд Трамп поручил Илону Маску решить эту проблему, многие надеялись, что это приведет к реальной подотчетности. Но теперь надзорные органы заявляют, что DOGE создает больше проблем, чем решений.
«Илон Маск говорит, что у нас шокирующее количество случаев мошенничества, и вы правы, это так. До сих пор никому это не было важно», — сказала Линда Миллер, эксперт по предотвращению мошенничества, ранее работавшая в Счетной палате правительства США (GAO).
Но Миллер и другие утверждают, что подход Маска безрассуден. В одном из первых крупных отчетов DOGE были освещены финансируемые государством проекты в сфере искусства, связанные с инициативами по обеспечению разнообразия, равенства и инклюзивности (DEI), и они были названы примерами расточительных расходов. Однако некоторые из этих проектов фактически никогда не финансировались агентствами, в которых обвинял Маск.
«Это выставляет правительство в смешном свете», — сказал Миллер.
Несмотря на разногласия, Трамп поддерживает усилия Маска, заявив на пресс-конференции на этой неделе, что DOGE ужеdent«миллиарды и миллиарды долларов» мошеннических расходов. Однако Белый дом не предоставил конкретных цифр в подтверждение этого заявления.
Маск критикует государственные выплаты, называя систему «безумной»
Одной из главных целей DOGE на данный момент является система «Не платить» — федеральная база данных, предназначенная для блокировки мошеннических платежей. Предполагается, что эта система предотвратит выплаты умершим лицам, иностранным гражданам, находящимся под санкциями, и лицам, которым запрещено получать федеральные средства.
Маск раскритиковал устаревшую систему в сообщении на X (ранее Twitter), заявив, что список лиц, не имеющих права на получение пособий, обновляется недостаточно часто и содержит людей, которые якобы продолжают получать пособия, несмотря на то, что им исполнилось 150 лет.
«Есть невероятные вещи, например, даже беглый осмотр системы социального обеспечения показывает, что там числятся люди примерно 150 лет», — заявил Маск на пресс-конференции в среду.
Масштабы неправомерных государственных выплат огромны. Только в 2023 году, по данным GAO, федеральное правительство произвело неправомерных выплат на сумму около 236 миллиардов долларов, включая переплаты, недоплаты и выплаты лицам, не имеющим на это права.
«Безусловно, имеют место растраты, мошенничество и злоупотребления, неправомерные платежи и неэффективность», — сказал Дилан Хедтлер-Годетт, директор по связям с правительством в организации Project On Government Oversight, занимающейся беспартийным надзором за деятельностью правительства. «И они просто придумывают всевозможные причины, которые в основном сводятся к тому, что „Это слишком сложно, и мы не хотим этого делать“»
Маск настаивает на масштабном обновлении системы «Не платить», включая автоматическое обнаружение мошенничества, мониторинг в режиме реального времени и ежедневные обновления, чтобы предотвратить упущения в платежах.
В судебных исках Маска обвиняют в чрезмерном властном контроле
Расширение роли Маска в расходах федерального правительства стало предметом двух крупных судебных исков. В юридических исках, поданных на этой неделе в Вашингтоне и Мэриленде, утверждается, что Маск осуществляет исполнительную власть без утверждения Сенатом, нарушая тем самым положение Конституции о назначениях.
DOGE был создан указом Трампа, а не Конгрессом, а это значит, что он не является официальным правительственным агентством. Несмотря на это, Маск работает из Белого дома, контролирует федеральные бюджеты и принимает ключевые финансовые решения.
В первом иске, поданном группой федеральных служащих, Маск обвиняется в обладанииdentвластью над федеральными операциями.
«Его полномочия включают, по меньшей мере, право прекращать выплату утвержденных Конгрессом средств, получать доступ кdentинформации в государственных учреждениях, по своему усмотрению отключать доступ к системам федеральных служащих иtrac, а также брать под контроль и расформировывать целыеdent федеральные агентства», — говорится в иске.
Во втором иске, поданном коалицией правительств штатов, утверждается, что бесконтрольная власть Маска дестабилизирует работу правительства.
Они утверждают, что его роль привела к «массовому хаосу и неразберихе» в органах власти штатов и местных органов власти, среди федеральных служащих и среди американского народа.
Эксперты в области права говорят, что эти дела могут дойти до Верховного суда, потенциально определяя, имеет лиdent право назначать невыборного должностного лица для контроля над федеральными расходами без одобрения Сената.
Маск возглавил подразделение цифровых услуг в США и уволил сотрудников
Последний шаг Маска в рамках DOGE вызвал еще один скандал — увольнение федеральных ИТ-специалистов из US Digital Service (USDS), агентства, которое оказывает правительству ИТ-поддержку и помощь в области кибербезопасности со времен администрации Обамы.
В течение нескольких недель сотрудники USDS оставались в неопределенности, не зная своего рабочего статуса. Но начиная с пятницы, команда Маска начала рассылать сотрудникам письма об увольнении, ссылаясь на указ Трампа от 20 января, который учредил DOGE (Департамент по вопросам занятости и карьеры).
В письмах об увольнении, отправленных компанией «US DOGE SERVICE», говорилось:
«В связи с реструктуризацией и изменениями в миссии USDS, USDS больше не нуждается в ваших услугах»
По данным двух источников, говоривших на условиях анонимности, уже уволено более десятка сотрудников.
Остальным сотрудникам USDS Министерство обороны США отдельно сообщило, что они должны явиться в офис до 15 апреля.
До прихода Маска к власти USDS играла ключевую роль в модернизации государственных систем, включая обновление федерального порталаdent помощи после его сбоя в прошлом году при Министерстве образования.
Медицинские работники находятся в тяжелом положении
В минувшие выходные администрация Трампа уволила еще часть федеральных служащих здравоохранения, продолжив масштабную чистку, которая потрясла Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) и вызвала предупреждения со стороны кадровых чиновников и законодателей.
Согласно многочисленным источникам, знакомым с ситуацией, последняя волна увольнений затронула сотрудников Управления по контролю за продуктами и лекарствами (FDA), Центров медицинского страхования и услуг Medicaid (CMS), а также отдела, занимающегося подготовкой к чрезвычайным ситуациям и реагированием на них.
Это произошло после того, как ранее на этой неделе администрация уволила около 3600 сотрудников, находившихся на испытательном сроке, в Министерстве здравоохранения и социальных служб, причем Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и Национальные институты здравоохранения (NIH) были одними из первых ведомств, пострадавших от этого увольнения.
Министерство по повышению эффективности государственного управления, неофициально возглавляемое Илоном Маском, в пятницу защитило увольнения, назвав их стратегическими шагами по оптимизации работы правительства. Однако внутри Министерства здравоохранения и социальных служб чиновники представили совершенно иную картину.
Сокращения были названы хаотичными и неизбирательными. Даже некоторые назначенные Трампом чиновники заявили, что понятия не имеют, кто из их собственных сотрудников будет уволен и почему.
В числе внезапно уволенных были должностные лица CMS, работавшие над реформой программ Medicare и Medicaid, сотрудники офисов FDA, курирующих рецептурные лекарства и медицинские изделия, а также сотрудники, занимавшиеся внедрением Obamacare.
В Управлении по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) сокращения коснулись сотрудников, ответственных за проверку новых медицинских изделий, что вызвало опасения по поводу возможного замедления процесса утверждения критически важных медицинских технологий.
Администрация по стратегической готовности и реагированию (ASPR), которая занимается чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения, также подверглась сокращению финансирования. Этот шаг вызвал резкую критику со стороны экспертов в области общественного здравоохранения, которые предупредили, что способность правительства реагировать на такие кризисы, как птичий грипп, может быть серьезно ослаблена.
Тем временем в Центре по контролю и профилактике заболеваний (CDC) большинству сотрудников, работающих в сфере общественного здравоохранения, уже разосланы уведомления об увольнении, в том числе членам Службы руководства лабораториями, которые проводят ключевые исследования заболеваний.
Бывший чиновник Министерства здравоохранения и социальных служб США назвал эти сокращения безрассудными, заявив, что они уже разрушают передовую линию обороны страны против угроз здоровью.
Чистка еще не завершена, и ожидаются новые увольнения
